由國家環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的造紙行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已于8月1日起正式實施。業(yè)內(nèi)人士均表示，新標(biāo)準(zhǔn)對造紙大省山東非常有利。

專家：龍頭企業(yè)業(yè)績將持續(xù)向好

中信證券造紙行業(yè)分析師許駿表示，新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步強(qiáng)化長上升周期。造紙作為典型的周期性基礎(chǔ)原材料行業(yè)，廠商的自由競爭往往導(dǎo)致產(chǎn)能無序集中釋放，造成上升周期持續(xù)時間較短，不具備長期成長性。但在“節(jié)能環(huán)保”政策和《造紙產(chǎn)業(yè)政策》的持續(xù)作用下，中小廠商被迫退出競爭，本輪行業(yè)上升周期會大大延長，長期成長可以預(yù)期。初步判斷，此次上升周期可以持續(xù)至2011年，其中2007年中期至2008年底主要是提價拉動盈利增長；2009年后則由集中于大型企業(yè)結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能釋放帶動盈利增長。

許駿特別提到新標(biāo)準(zhǔn)將有利于山東大型造紙企業(yè)的發(fā)展。他說，山東4家紙業(yè)上市公司都已按當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格排放，且都預(yù)留了進(jìn)一步降低COD指標(biāo)20%以上的處理能力，其中晨鳴紙業(yè)山東本部采取自處理之后由城市污水處理廠統(tǒng)一處理的模式。據(jù)了解，山東各地現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)比國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格（山東COD標(biāo)準(zhǔn)為300mg/L，全國COD標(biāo)準(zhǔn)為450mg/L，其中淄博等地為150mg/L）。

根據(jù)許駿分析，山東4家上市紙業(yè)公司上半年業(yè)績都將出現(xiàn)大幅度增長，其中博匯紙業(yè)中報預(yù)計0.35元，同比增長190%以上；晨鳴紙業(yè)0.44元，同比增長130%；華泰股份0.60元，同比增長22%；太陽紙業(yè)0.46元，同比增長50%。

企業(yè)：信心十足

晨鳴紙業(yè)環(huán)保部孫先生對記者表示，公司的水污染處理設(shè)備已經(jīng)比較齊全，現(xiàn)在只需要增加“深度處理”，總的費用大約在幾千萬元，投資應(yīng)該說比較小。該公司證券部人士亦表示，從公司內(nèi)部來講，新標(biāo)準(zhǔn)對公司的影響微乎其微，同時由于中小企業(yè)成本上漲或停產(chǎn)倒閉，企業(yè)的市場占用率可能進(jìn)一步提升。

博匯紙業(yè)董秘辦周姓工作人員認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)將有效限制行業(yè)新入者。在推升中小企業(yè)成本時，在產(chǎn)的大企業(yè)卻能因此獲利。該人士表示，目前博匯紙業(yè)已按100mg/L－130mg/L標(biāo)準(zhǔn)排放。

太陽紙業(yè)證券辦王姓工作人員說，公司一直非常重視環(huán)保問題，如果太陽紙業(yè)目前的在建系統(tǒng)工程完成，到2011年7月1日，其COD排放將為20mg/L－30mg/L。

政府：高標(biāo)準(zhǔn)提升競爭力

從2000年開始，山東省環(huán)保局本著“分階段，逐步加嚴(yán)”的環(huán)境治理思路，將污染物排放的地方標(biāo)準(zhǔn)分為3個階段，用7年時間逐步實現(xiàn)。

山東省環(huán)保局副局長張波5日接受專訪時指出，“造紙企業(yè)分階段實施的高標(biāo)準(zhǔn)提升了行業(yè)的競爭力，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。在嚴(yán)于國家污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，山東省造紙工業(yè)的總體規(guī)模和利稅均高居全國同行業(yè)榜首。”與2000年相比，2007年山東省紙和板紙產(chǎn)量提高到1280萬噸，增加了1.9倍；利稅達(dá)到86億元，增加了2.5倍。

人口密度比較高、環(huán)境容量比較小、經(jīng)濟(jì)總量比較大、部分行業(yè)工藝水平相對落后是山東環(huán)境的特點，這些特點決定了山東必須執(zhí)行全國最嚴(yán)格的污染物排放控制制度。

迄今為止，山東省已經(jīng)發(fā)布實施了12項嚴(yán)于國家的污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，山東麥草制漿企業(yè)數(shù)量已經(jīng)由原來的243家減少到23家，COD排放量則下降到14.7萬噸，削減了52.0%。一些富有競爭力的大企業(yè)集團(tuán)如華泰、晨鳴等用市場經(jīng)濟(jì)的手段兼并了日照和德州等地的競爭對手，逐漸做大做強(qiáng)，行業(yè)集中度和生產(chǎn)效率顯著提高。

造紙行業(yè)的成功經(jīng)驗為山東治理高污染行業(yè)提供了一條新路，目前這一經(jīng)驗已經(jīng)推廣到其他15個行業(yè)中。