近日，第二十三次華東印刷管理協作會在江西召開。上海、江蘇等華東六省一市的印刷管理處負責人及有關工作人員出席了會議。與會代表圍繞著推動印刷產業發展的做法和經驗進行了交流，針對加強區域間印刷產業發展合作的模式進行了積極的探討。大家一致認為，這些年來，在各省（市）委、政府的高度重視下，在新聞出版總署的正確指導下，各地加快轉變政府職能，轉變服務理念，轉變工作作風，積極實施促進印刷產業發展的戰略，印刷產業發展迅速，成績喜人。如2007年山東省印刷產業產值達328億元；江蘇省印刷產業產值為561億元；浙江僅蒼南縣印刷產值就達90多個億，其印刷業產值已占全縣經濟總產值的三分之一，地位舉足輕重。在交流總結產業發展取得的經驗時，大家認為主要有以下幾個方面：
　　一是各地黨政領導對印刷產業發展越來越重視。上海市市長韓正對上海市印刷業的快速發展表示了濃厚的興趣，并準備專題聽取上海市新聞出版局有關印刷產業發展的匯報，目前上海市新聞出版局正組織有關人員對青浦區、浦東區、閔行區等印刷產業發展開展調研，做好匯報工作。廈門市市政府領導3次聽取廈門市新聞出版局關于印刷產業發展專題匯報，對印刷企業在用地、融資、發展規劃等方面給予大力支持。江西省孫剛副省長提出大力發展印刷復制產業，特別是要大力發展非公有制印刷復制企業的要求，并將考察和調研江西省非公有制印刷產業發展情況。其他省份也不同程度地將印刷產業的發展納入政府經濟發展的視野和決策思考范圍內。
　　二是各地積極探索印刷產業發展新思路。（1）科學制定產業發展規劃和政策，謀發展。安徽、江西省局在《印刷業“十一五”發展規劃》中，提出了穩步發展出版物印刷企業，大力發展包裝裝潢印刷企業的思路。江西省局黨組還提出了新聞出版產業實現大發展重點在印刷和發行業，印刷和發行業的發展重點在非公有制印刷和發行業的發展戰略，前段時期已完成了對非公有資本進入新聞出版產業領域的調研，并代省政府起草了《關于非公有資本進入新聞出版產業的若干意見》。山東省局科學制定規劃、措施，統籌近期和遠期發展目標，打造以青島為中心的包裝裝潢印刷基地，以濟南為中心的出版物印刷基地，促進山東東部、中部等地區的均衡發展。福建省政府下發了《關于加快我省印刷業發展指導意見的通知》，在產業定位、區域布局、上市融資、稅收用地、人才培養等方面給予印刷產業發展政策支持，利用這些政策，福建的鴻博印刷、合興包裝和安妮股份3家包裝印刷企業成功上市，推動了廈門、福州、泉州、漳州等地區印刷產業和印刷職業教育的發展。（2）鼓勵企業走出去，開拓境外市場，廣發展。上海市政府撥出專項資金，對印刷企業走出去給予一定經費補貼，上海市新聞出版局連續三年組織本市有實力的印刷企業參加法蘭克福書展、美國包裝展、BIBF、香港圖書展等，培育境外出版物印刷市場，通過3年多的努力，與境外出版單位建立了良好的合作關系，境外市場業務增長迅速。印刷企業在不斷走出去，與世界知名企業的合作過程中也得到了歷練，高檔印刷能力增強，大企業做強態勢非常明顯。江蘇省新聞出版局舉辦印刷業“走出去”戰略研討會，就江蘇印刷業如何提高自主創新能力，促進印刷企業做大做強，形成江蘇印刷業的品牌和特色以及如何推進印刷企業走聯合之路，更好地開拓境外加工貿易業務等熱點問題進行重點研討。（3）搭建合作發展平臺，促發展。山東省新聞出版局借助“中國(青島)國際包裝印刷技術設備展覽會暨印刷產品成果展”等會展平臺促進產業發展；江西省新聞出版局為了進一步發揮政府部門在經濟發展中引導和服務功能，搭建企業合作的平臺，把即將舉辦的“第三屆泛珠印刷復制業論壇”主題定為“合作與發展論壇暨項目洽談會”，重點以項目洽談、項目合作為主，論壇會上將進行印刷復制產業項目的簽約、推介和洽談，打造區域間合作發展平臺的品牌；上海市新聞出版局舉辦國際印刷包裝產品交易會，向國際采購商展示我國一流的印刷產品生產能力，為印刷企業和國際印刷采購商的合作搭建交易平臺。
　　三是加快觀念轉變，寓服務于管理。各省（市）局都把服務印刷企業為已任，把促進本地印刷產業發展為目標，一切圍繞發展為中心，做好各項行政服務工作。上海市新聞出版局幫助中小企業申報發展資金，落實高新技術企業稅收優惠政策；江蘇省新聞出版局為企業提供政策咨詢；江西省新聞出版局從2008年1月開始，下放6項行政審批事項，簡化行政審批手續，服務企業。安徽省新聞出版局放寬行政審批的門檻，積極為企業提供人才培養。
　　四是兩手抓，兩手硬，促進行業健康發展。各地在大力發展印刷產業的同時，嚴格依法行政，堅持日常監督管理，確保印刷業市場健康繁榮。山東、浙江省局強化對印刷品市場的監管，積極開展各項專項行動。浙江蒼南縣委、縣政府高度重視印刷市場的監管工作，給縣新聞出版局定編34名，設三個執法中隊。江西省局對全省出版物印刷企業進行為期一年的專項檢查，對不符合年檢條件的印刷企業下發整改通知書，對整改后仍達不到標準的出版物印刷企業，進行退出、調整經營范圍等處理。江蘇、安徽、江西省局加強印刷產品質量管理，積極開展印刷產品質量監督檢測工作，通過奧運質檢、教材印裝質量質檢、印刷行業職業技能大賽等活動，促進出版、印刷單位重視印刷產品質量，加強印刷產品質量管理工作。
　　與會同志也對促進印刷產業發展和加強行業監管，提出了很好的建議。