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代表議案呼吁：大力發(fā)展電子商務(wù)

2009-03-09 09:46 來源：天府早報(bào) 責(zé)編：任蓓

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       日前，全國人大代表、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長王梅珍提交了《關(guān)于加大對(duì)電子支付行業(yè)政策支持的議案》，她認(rèn)為浙江中小企業(yè)受金融危機(jī)沖擊很大，而電子支付等電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)已經(jīng)成為中國企業(yè)、特別是中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要方向。

       “大力發(fā)展電子商務(wù)，對(duì)打開內(nèi)貿(mào)市場和促進(jìn)就業(yè)有重要意義。”王梅珍說，發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵是電子支付行業(yè)能快速、健康的發(fā)展。為確保國家的信息化和金融等安全，必須確保該領(lǐng)域由民族企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

       發(fā)展迅速行業(yè)規(guī)范尚顯滯后

       王梅珍表示，電子商務(wù)近年來蓬勃發(fā)展，但受金融危機(jī)影響，眾多中小企業(yè)需要從出口業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到內(nèi)需市場來，借助電子商務(wù)平臺(tái)正是最佳途徑。

       據(jù)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，去年中國電子(0.59,-0.01,-1.67%)支付市場規(guī)模已達(dá)到2743億元，相比2007年的976億元增長了181%，已連續(xù)四年增長超過100%。諸如支付寶、銀聯(lián)電子支付等一批電子支付企業(yè)，都具有了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和規(guī)模。

       對(duì)此國內(nèi)最大的獨(dú)立第三方支付平臺(tái)支付寶方面介紹，2008年底支付寶用戶數(shù)已突破1.3億，日交易額達(dá)到5.5億元，日交易筆數(shù)250萬筆。

       在市場迅速擴(kuò)張同時(shí)，行業(yè)的規(guī)范與政策的完善則顯得相對(duì)滯后，分析電子支付行業(yè)目前存在問題時(shí)，王梅珍說：“目前國家對(duì)電子支付行業(yè)的政策不明朗，相關(guān)法律法規(guī)和政策仍然處于空白的狀態(tài)，必然影響電子支付行業(yè)的發(fā)展，并最終損害到應(yīng)用電子支付的廣大企業(yè)及用戶的利益。”

       議案建議確保民族企業(yè)主導(dǎo)

       據(jù)王梅珍介紹，浙江杭州市民已經(jīng)可以通過支付寶繳納水費(fèi)，很快還將可以繳納電費(fèi)和煤氣等費(fèi)用。通過公共事業(yè)繳費(fèi)等方式，電子支付實(shí)際上已經(jīng)深入到了市民的日常生活，成為信息化提升普通老百姓生活的重要表現(xiàn)。

       王梅珍表示從中小企業(yè)升級(jí)和提升老百姓生活信息化的角度來說，也應(yīng)該讓電子支付有更大的空間，比如介入公共事業(yè)繳費(fèi)、小額貸款領(lǐng)域等。

       在提交的議案中，王梅珍認(rèn)為，支付安全是制約商戶和消費(fèi)者使用信心的最大障礙，鑒于目前電子支付行業(yè)已有的規(guī)模和未來的發(fā)展，政府在安全方面應(yīng)該在政策上給予特別重視和支持。

       具體措施可以包括：允許龍頭企業(yè)研發(fā)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和自律規(guī)則等等。“與電子商務(wù)的其他環(huán)節(jié)相比，電子支付由于涉及到金融體系、資金安全，更需要國家從法規(guī)和政策方面予以認(rèn)可、規(guī)范和支持。”王梅珍建議政府加大對(duì)民族電子支付企業(yè)的扶持力度，確保電子支付領(lǐng)域始終由民族企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)性優(yōu)勢。

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