2007年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立我國(guó)“煙草控制框架公約履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，國(guó)家煙草專賣局為成員單位之一。2008年機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。2008年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，明確了國(guó)家煙草專賣局“履行《煙草控制框架公約》有關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)煙草制品減害降焦工作”的職責(zé)。

　　 《公約》在我國(guó)生效后，國(guó)家煙草專賣局開展了一系列與履約有關(guān)的工作，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　一是按照履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，積極參與了《煙草廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)的制定和修訂工作。會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局制定并發(fā)布了《中華人民共和國(guó)境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定》），要求自2009年1月1日起，境內(nèi)生產(chǎn)的所有非出口卷煙和國(guó)外進(jìn)口卷煙的包裝上都應(yīng)印刷新的健康警語(yǔ)。目前，我國(guó)卷煙工業(yè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行《包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定》，我們將與有關(guān)部門共同著手研究進(jìn)一步提高“包裝標(biāo)識(shí)”的作用。

　　二是加強(qiáng)煙草制品成分和釋放物檢測(cè)技術(shù)研究工作，做好煙草制品成分和煙氣釋放物信息披露的前期技術(shù)準(zhǔn)備。為認(rèn)真履行《公約》有關(guān)煙草制品成分和釋放物信息披露的規(guī)定，在國(guó)家質(zhì)檢總局的支持與大力配合下，國(guó)家煙草專賣局于2006年啟動(dòng)了煙草制品成分和釋放物檢測(cè)技術(shù)研究工作。目前，行業(yè)所屬科研機(jī)構(gòu)，正在加緊研究卷煙及煙氣成分檢測(cè)技術(shù)，確保在必要的時(shí)候按照《公約》要求和我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)卷煙及煙氣成分信息進(jìn)行披露。

　　三是積極參加了打擊煙草制品非法貿(mào)易議定書的談判工作。根據(jù)履約工作分工，國(guó)家煙草專賣局與公安部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局共同負(fù)責(zé)打擊煙草制品非法貿(mào)易方面的履約工作。2008年2月和10月，世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開了煙草制品非法貿(mào)易議定書政府間談判機(jī)構(gòu)第一次和第二次會(huì)議。國(guó)家煙草專賣局作為牽頭單位，談判之前認(rèn)真組織對(duì)案的制定，談判過程中充分發(fā)揮代表團(tuán)成員單位的力量，按照履約領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的對(duì)案，做好談判工作。

　　四是積極參加了《公約》締約方會(huì)議。《公約》生效后，世界衛(wèi)生組織已分別于2006年2月、2007年6月和2008年11月召開了三次締約方會(huì)議，國(guó)家煙草專賣局在履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，派員作為我國(guó)政府代表團(tuán)成員，參加了全部締約方會(huì)議，并積極主動(dòng)開展對(duì)案研究制定工作。

　　五是參加煙草種植替代研究小組第一次和第二次會(huì)議。根據(jù)履約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，2007年2月和2008年6月國(guó)家煙草專賣局派員，與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家一起參加了《公約》秘書處在巴西利亞和墨西哥城召開的煙草種植替代研究小組第一次和第二次會(huì)議。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家在會(huì)上作發(fā)言，介紹我國(guó)部分地區(qū)煙葉種植的變化情況。

　　從我國(guó)國(guó)情看，認(rèn)真履行《公約》，是一項(xiàng)長(zhǎng)期且十分繁重的工作，國(guó)家煙草專賣局將在履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力支持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，密切配合各成員單位，認(rèn)真做好各項(xiàng)履約工作。
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