【我要印】訊：9月20日，杭州電車分公司在城站火車站進行“無車日”宣傳，當日在這個客流量集中的地方一共擺放了六個服務臺，為旅客咨詢乘車線路、答疑解惑。”李捷介紹，今年4月份他們就聯合過杭州市新聞出版局、浙江省第一測繪院等幾家單位，對市場上的盜版地圖進行集中整治。

　　9月20日，杭州電車分公司在城站火車站進行“無車日”宣傳，當日在這個客流量集中的地方一共擺放了六個服務臺，為旅客咨詢乘車線路、答疑解惑。

　　在B2線終點站擺放的服務臺前，非常熟悉線路的電車公司客運科科長助理毛毅波被游客團團圍住，“坐什么車能到吳山廣場”“我要到長途汽車西站怎么去”……從早上九點到中午12點短短三個小時，有將近1000名游客來到服務點咨詢。

　　同在咨詢臺答疑的團委書記沈瀾在回答一個來自江蘇游客的問題時，發現其手上正拿著一份“2009版杭州詳圖”，即最新的杭州交通旅游圖，沈瀾好奇地問“你手上不是有地圖，上面有公交線路的吧，給我看看”。

　　一分鐘后，沈瀾和毛毅波同時說，這個地圖有問題，2009版的新地圖上居然沒有快速公交。仔細查看后，發現居然停開了三年之久的65路公交車，赫然出現在了地圖上。

　　當天到服務臺咨詢的游客超過2000人，記者在現場發現，許多從全國各地到杭州旅游的游客，手中都拿著這份信息至少滯后三年的所謂“2009杭州交通旅游圖”。

　　昨日，杭州城站火車站。一趟火車進站，游客從出站口出來，近20名手拿地圖的小販從四面八方涌到出站口。記者以3元的價格在杭州火車城站的一名流動攤販手中買到了這張“2009杭州交通旅游圖”。

　　游客小李夫婦說，到一個地方旅游，第一件事情當然是買地圖，“你要了解這個城市的大致路線，否則旅館怎么去，連到西湖都不知道怎么去?”

　　掏錢買了地圖后，還有一件事情要做，就是找從城站火車站去觀光點的線路。李先生說，“我們看到地圖上標著101路車能夠到黃龍洞旅游景點，可是我們在城站找了一大圈都沒找到。”

　　毛毅波說，101路公交車也已經停開。

　　公交線路的錯誤至少有百余處

　　昨天下午，杭州公交集團客運部相關負責人查看了這份“2009杭州交通旅游圖”，發現僅公交線路就有十多條出現重大錯誤。

　　“這些信息應該是三年前的。”該負責人對于地圖的真實性表示懷疑。他說，杭州近三年來有百余條公交線路發生變化，這意味著，這張盜版“2009年地圖”至少有百余處錯誤。

　　連廣告都是2006年的

　　隨后，這張疑點重重的地圖到了浙江省測繪局成果處副處長李龍云手中，他說，這張地圖的審核號是2006年，顯然已經超過了有效期。

　　根據《浙江省地圖管理辦法》，經審核批準的地圖或者生產的地圖產品，其地圖審核號有效期為兩年。在有效期內，原地圖版面內容有變動的，應當申請復審。

　　“西湖文化廣場怎么還是在建，石橋路應該是高架橋了，濱江區錢江路周邊地名也沒有標出。”此后，浙江省測繪一院負責編制《2009杭州交通旅游圖》的方正一用手摸到這張地圖就確定了這是張盜版地圖。“這是盜版我們2006年的地圖，連廣告也一模一樣。”

　　更令方正哭笑不得的是，他們編制的《2009杭州交通旅游圖》最新版還是2009年5月第一版、第一次印刷，而盜版印制日期卻已經到了8月。

　　盜版商找到地圖編制者談合作

　　杭州市勘測設計研究院版本編輯胡劍俊，已經從事編制杭州地圖十多年。他說，正版地圖在地圖市場的份額很少，最多三分之一，其他全部都是盜版貨。

　　胡劍俊說，他編制的這版地圖一年的發行量是50萬至60萬份，但是盜版市場的數量卻是一百多萬甚至有可能接近兩百萬份。

　　即便如此，盜版商似乎還不滿足，他們一度想與胡劍俊合作來“共同致富”。

　　“去年，幫我發貨的經銷商說，盜版商也去找報刊亭的人推銷，我就問他們要了盜版商的電話。”胡劍俊說，“我警告他們，這樣通過掃描、印刷來賣地圖，還故意壓價，不合‘規矩’，而且犯法”。

　　這名盜版商卻提出要跟胡劍俊合作，請他幫忙更新地圖，給他銷售額里提取一定比例的利潤。

　　事實上，杭州地圖市場的“正邪”之爭由來已久。而且，正義的一方似乎有些力不從心了。

　　“前兩年正版地圖的批發價還在1.3元，你知道今年是多少嗎?0.9元啊。”胡劍俊說，杭州有資質編制地圖的單位、公司，大概有5、6家，之間都有行業協議，“我們賣1.3元，他們(盜版商)就賣1.2元，我們沒辦法只有再降，不便宜賣，更賣不掉。”

　　“0.9元幾乎是我們成本的底線了。”令胡劍俊頭疼的是盜版商也沒放棄，盜版地圖的批發價降到了0.8元/份。

　　一張假地圖版本可以用上四五年

　　正版《2009杭州交通旅游圖》編制者方正把多年來一直遭受盜版地圖打壓的原因歸之于成本。正規的地圖制作單位每年都要出版兩次地圖，都要將地圖內容更新到最新，其間測繪、制作的成本就要比盜版商高出許多。

　　杭州市規劃局測繪管理處負責人李捷說，對于盜版商而言，他們不會輕易更新地圖版本，每更新一次意味著他們也要付出高額的成本，重新掃描地圖、調色、制作模版，對于他們來言，這筆花費所占的成本比例要大得多。所以，他們一個地圖版本能用上一兩年，甚至四五年。

　　“盜版技術水平也在發展，從正版地圖掃描到調色到印刷都可以做到數字化處理。”李捷的語調中，頗有道高一尺魔高一丈的無奈。

　　杭州市勘測設計研究院制圖分院工程師劉女士說，掃描出來的“假地圖”除了在顏色和字體上有差別，幾乎可以以假亂真，在杭州市的各大交通門戶，火車站、汽車站等地方，最大的銷售點還有一個就是景區。從之前的網絡下載，到現在的掃描技術，隨著技術的更新，盜版方式越來越先進。“正版和盜版之間的區別在于，我們掌握的地圖圖像是數字文件，他們掌握的是JPG文件。”劉女士同樣覺得很無奈。

　　“被沒收一百份，我補你一百份”

　　從方正口中得知，正規制圖單位和盜版商的競爭，不僅僅在成本上，連“售后服務”都要拼。

　　一位在城站火車站兜售地圖的攤販透露，盜版地圖每天可以賣出五六十張，通常車子上就放著十幾張，賣完了就回去拿一下。這些攤販一次從“經銷商”進貨上百張，可以賣上兩三天。

　　當問及這些地圖的來源，該攤販表示，“都是送貨上門，沒有起送標準，幾份他們都肯送”。

　　對于盜版地圖的猖獗，城站火車站一家固定報刊亭的老板似乎有點眼紅，“有人來抓，但是他們走了后，這些人又來賣，生意比我好多了。”

　　該老板透露，在執法部門執法時，盡管他們被沒收了地圖，但是很快從經銷商那里免費拿回一樣數量的地圖。曾經就有一家盜版地圖經銷商向他推銷地圖時，就這樣給他打氣，“被沒收一百份，我補你一百份。”不過最后還是被他拒絕了。

　　在部分報刊亭老板看來，他們無法像這些散戶那么機動，被查時就跑不了，次數多了就有被吊銷營業執照的風險。

　　如此“周到”的售后服務， 顯然是浙江省測繪一院等正規地圖出版單位無法比擬的。

　　方正說：“我們只有四個人在做銷售，除了老客戶之外，幾十份的業務量，我們沒精力送。”

　　盜版地圖制造商或來自溫州蒼南

　　李捷說，杭州印刷業管理得非常嚴格，這些盜版地圖多半是在外地制造，其中溫州蒼南居多。這些廠家在杭州有各自的“經銷商”和倉庫。“經銷商”會通過送貨上門的方式將盜版地圖送到報亭、流動攤販等手中。有著多年查處盜版地圖經驗的李捷對盜版地圖制造、銷售網絡心里有數。

　　但是，查處起來卻不是那么容易。事實上，杭州市規劃局對盜版地圖的打擊從未停止過。“每年都有兩次大規模的集中整治，各大車站、報刊亭都是整治的范圍。”

　　李捷介紹，今年4月份他們就聯合過杭州市新聞出版局、浙江省第一測繪院等幾家單位，對市場上的盜版地圖進行集中整治。

　　“那次行動查出了兩百多張盜版地圖，全都是從小攤小販手中幾張、十幾張沒收過來的，都構不成處罰條件。很難發現有大批量的盜版地圖的倉庫。”李捷有印象的是幾年前，他們和省工商局等部門查獲一起盜版地圖銷售案，在那個盜版商倉庫中發現了數千張盜版地圖。

　　盜版地圖嚴重影響杭州旅游形象

　　盜版地圖的泛濫不僅僅是地圖制作單位的利益損失。“地圖是杭州的形象窗口之一，通常游客下車、下飛機后最先做的一件事就是買地圖，如果他們買到的是一張錯誤百出的地圖，很容易對他們旅游造成誤導并帶來麻煩。那么，他們對杭州這個城市的第一印象就會大打折扣。”在杭州市旅游委員會宣傳處處長華雨農看來，錯誤百出的盜版地圖已經影響了杭州的旅游形象。

　　華雨農說，這幾年來，他們每年都要印制一百五六十萬份《杭州旅游指南》，當中，除了旅游簡圖之外，還有相關的旅游指導等信息，這些信息每個季度都會更新。《指南》會免費發放到三星級酒店、蕭山機場、旅游集散中心、旅游咨詢點等地。但是，由于數量有限，還沒有鋪向火車站、汽車站等地。

　　華雨農表示，根據目前盜版地圖的情況，他們將可能印制更多的《指南》，分發到車站等地。

　　李捷表示，他們每天都有執法人員在市場上進行日常巡查，發現一家就會對其進行現場查處。由于都是零星的攤販，今年查獲的假地圖數量在幾百張左右。他們將在國慶之前聯合杭州市新聞出版局等相關單位，對杭州盜版地圖進行一次集中整治。這樣的整治頻率將會由一年兩次增加到每個月一次。

　　對于這些零星售賣盜版地圖的小攤販，李捷表示可以“秋后算賬”。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》：多次實施侵犯知識產權行為，未經行政處理或者刑事處罰的，非法經營數額、違法所得數額或者銷售金額累計計算。
 

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