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共和國大事記：1953年

2009-09-24 09:07 來源：中國網責編：樂軒

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　　過渡時期總路線

    1953年8月25日，毛澤東提出的過渡時期的總路線由《人民日報》正式公布。內容是：要在一個相當長的歷史時期內，基本上實現國家工業化和對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造。這是國民經濟發展的基本要求，又是實現三大改造的物質基礎；而實現對農業、手工業和資本主義工商業社會主義改造又是實現國家工業化的必要條件。兩者互相依賴、相輔相成。社會主義建設和生產資料所有制的社會主義改造同時并舉，是這條總路線的基本特點。兩者的同時并舉保證了新民主主義向社會主義的順利過渡。過渡時期總路線的實質是解決所有制問題。一方面是社會主義公有制的擴大，即國營企業的新建、擴建；另一方面，是把個體小私有制改造成社會主義集體所有制，把資本主義私有制改造成為社會主義全民所有制。因此，黨在過渡時期的總路線是一條社會主義建設和社會主義改造同時并舉的總路線。

    “一五”計劃

    第一個五年計劃，是指中華人民共和國從1953年到1957年國民經濟的發展計劃。它是在蘇聯的幫助和指導下，我國制定和實施的第一個國民經濟發展五年計劃。它是1978年改革開放以前5個五年計劃中最成功的一個中長期計劃。 “一五”計劃時期也是改革開放以前中國經濟發展最快、效益最好的時期。

    “一五”計劃的制定著手較早，但耗時較長。該計劃從1951年就開始試編，但直到1955年7月30日，全國一屆人大二次會議才審議并通過了“一五”計劃。此時，“一五”計劃已經執行過半。

    根據中國共產黨提出的過渡時期總路線和“一五”計劃的指導方針，第一個五年計劃的基本任務是：集中主要力量進行以蘇聯幫助我國設計的156個建設單位為中心的、由限額以上的694個建設單位組成的工業建設，建立我國的社會主義工業化的初步基礎；發展部分集體所有制的農業生產合作社，并發展手工業生產合作社，建立對農業和手工業的社會主義改造的初步基礎；基本上把資本主義工商業分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對私營工商業的社會主義改造的基礎。

    “一五”計劃時期，我國對個體農業、手工業和私營工商業的社會主義改造的任務基本完成。計劃所規定的各項建設任務，到1957年底基本完成，使我國建立起社會主義工業化的初步基礎。

    “一五”計劃不足和問題在于一是在制定中該計劃形成較晚，變化較大。二是在施行中農業生產跟不上工業生產的步伐，在某種程度上忽視了農業的發展。并且出現過全局性的冒進，造成國家財政緊張。三是社會主義改造過急過快，遺留了許多問題。

    統購統銷

    中華人民共和國成立以后，1952年末，在國民經濟恢復任務完成以后，中國政府采取了優先發展重工業的趕超戰略。1953年是中國第一個五年計劃的開局之年，伴隨著大規模的經濟建設在中國的全面展開，農產品難以滿足國家迅速推進工業化的問題立即凸顯出來。一方面，工業和基本建設增長過快，必然帶動城市人口和工資總額的較快增長，從而導致城市糧食消費量的增加；另一方面，工業的快速增長，也要求農業中的工業原料作物種植面積也相應擴大。但由于糧食和其它農產品生產的特殊性和不確定性，短時期內其產量難以大幅度增加。同時，農民的惜售心理和糧販的市場投機行為人為的加劇了糧食的緊張局面。由于糧食是關系到國計民生和社會安定的重要商品，如果任糧食市場供不應求的緊張狀態發展下去，就會出現某些地區供銷嚴重脫節和價格大幅度上漲局面，并有可能帶動物價全面上漲，中共政府經過反復思考和權衡， 1953年10月16日，中共中央作出《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的決議》，最終確定并實施了農產品統購統銷的政策。

    統購統銷在當時農產品不能大幅度增加供給的情況下，作為當時解決主要農產品供求關系緊張的經濟措施，效果是很明顯的，既保證了社會安定，又保證了快速工業化需要的高積累。從短期來看，利大于弊。但是從長遠來看，它作為計劃經濟體制的重要組成部分，是政府第一次采取行政手段來控制過去主要由市場機制調節的地域廣大、人口眾多的農村，并通過農業合作化鞏固了國家對農民的控制，不僅從根本上挖掉了商品經濟和市場發育的基礎，也極大地限制了農業和城鄉商品經濟的發展。

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