【我要印】訊：近日國(guó)務(wù)院下發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃后出臺(tái)的又一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，標(biāo)志著我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。昨天，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰接受新華社記者采訪，中宣部改革辦副主任高書生、中宣部改革辦事業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)朱濤作客人民網(wǎng)，就《規(guī)劃》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用進(jìn)行解讀。

　　新聞出版業(yè)著力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”

　　新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰認(rèn)為，《規(guī)劃》出臺(tái)將對(duì)新聞出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)的75%是新聞出版業(yè)，目前，我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值已逼近萬(wàn)億元大關(guān)，但新聞出版產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段，存在大多數(shù)出版單位規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)集中度低、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局亟待優(yōu)化，出版物市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖依然嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)型和復(fù)合型人才匱乏等突出問題。

　　未來，新聞出版產(chǎn)業(yè)要著力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”。一是繼續(xù)發(fā)展圖書、報(bào)紙、期刊等紙介質(zhì)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)；二是大力發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版和動(dòng)漫出版、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)等新興新聞出版業(yè)態(tài)；三是加速發(fā)展游戲動(dòng)漫出版產(chǎn)業(yè)。目前批準(zhǔn)上線的國(guó)產(chǎn)游戲項(xiàng)目已占全部游戲項(xiàng)目總量的76%，產(chǎn)值已達(dá)700多億。要繼續(xù)鼓勵(lì)原創(chuàng)游戲動(dòng)漫出版產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值；四是發(fā)展數(shù)字印刷和數(shù)字化印刷技術(shù)；五是積極發(fā)展新聞出版物流產(chǎn)業(yè)。總的目標(biāo)是要加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)出版企業(yè)股份制改造，把剛下水的“小舢板”打造成中國(guó)出版?zhèn)髅降?ldquo;航空母艦”。

　　網(wǎng)絡(luò)與有線電視將相互融合

　　《規(guī)劃》指出要發(fā)展新興的文化業(yè)態(tài)，采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　對(duì)此，朱濤認(rèn)為：“互聯(lián)網(wǎng)本身就是文化和高新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。網(wǎng)站首先可以和傳統(tǒng)媒體進(jìn)行結(jié)合，整合傳統(tǒng)媒體的資源進(jìn)行發(fā)展；其次，網(wǎng)絡(luò)媒體本身和傳統(tǒng)媒體相比，具有自身優(yōu)勢(shì)，它可以在更高的平臺(tái)上整合。平面媒體是單向的，而網(wǎng)絡(luò)媒體是互動(dòng)的。既有文字的互動(dòng)，又有視頻的互動(dòng)，技術(shù)的結(jié)合為互聯(lián)網(wǎng)提供了更好的開發(fā)、發(fā)展平臺(tái)。”

　　高書生特別提出：“大家提到互聯(lián)網(wǎng)電視，我想倒過來讀，叫‘電視互聯(lián)網(wǎng)’。實(shí)際上是科技的發(fā)展出現(xiàn)了新的業(yè)態(tài)。現(xiàn)在要在電視上做互聯(lián)網(wǎng)，寬帶技術(shù)上有很大的優(yōu)勢(shì)，可以利用有線電視實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。有線網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)行數(shù)字化改造，下一步還要推動(dòng)以省為單位的整合，甚至于再往下跨地區(qū)的整合，下一步的目標(biāo)是在技術(shù)上做到全國(guó)有線電視一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。將來就是高清電視，國(guó)家大劇院上演一臺(tái)節(jié)目，不可能人人都去看，但可以用高清設(shè)備錄下來，放到有線電視網(wǎng)上。大家通過高清電視節(jié)目接收就可以看到精彩的舞臺(tái)表演。以后還可以在電視上看報(bào)紙、期刊，科技的進(jìn)步將給我們的生活帶來深刻的變化。”

　　傳媒領(lǐng)域嚴(yán)禁外資進(jìn)入

　　朱濤指出：“現(xiàn)在外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的政策已經(jīng)有了，中國(guó)加入WTO的承諾，是很重要的依據(jù)。在外資進(jìn)入文化領(lǐng)域若干規(guī)定的政策中，對(duì)外資進(jìn)入文化領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)定，哪些是可以合資的，哪些是可以獨(dú)資的，哪些是只能參與的，都有明確的規(guī)定。中國(guó)的傳媒領(lǐng)域，是嚴(yán)格禁止外資進(jìn)入的。”

　　他表示，現(xiàn)在在資本市場(chǎng)，有一些文化類的上市公司。現(xiàn)在外資也可以參與A股市場(chǎng)的投資，它也可以在資本市場(chǎng)上參與我們文化公司的股票買賣。當(dāng)然持多大股的比例，要嚴(yán)格按照證券法的規(guī)定執(zhí)行，有一套國(guó)家嚴(yán)格的行政審批制度。

　　國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站將轉(zhuǎn)企改制，或?qū)⑸鲜?/p>

　　高書生在訪談中透露，下一步國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站將轉(zhuǎn)企改制，甚至上市。

　　朱濤談到，《規(guī)劃》在加大金融支持方面，已經(jīng)對(duì)文化企業(yè)上市有了明確的規(guī)定。就是積極支持有條件的文化企業(yè)，進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，而且已上市的文化企業(yè)，要鼓勵(lì)他們定向增發(fā)、并購(gòu)重組。

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