中國(guó)在制度層面上真正接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是從1984年中共十二屆三中全會(huì)開始的。這次全會(huì)上明確提出：“商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展是人類社會(huì)不可逾越的一個(gè)階段”，并決定在社會(huì)主義的旗幟上加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。25年來(lái)，商品和要素的市場(chǎng)體系基本形成，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的比重已經(jīng)超過(guò)公有制經(jīng)濟(jì)，立法體系相應(yīng)地作了大幅度調(diào)整，一切合法的公私財(cái)產(chǎn)都受到同等的保護(hù)和尊重，國(guó)家鼓勵(lì)和支持私人創(chuàng)業(yè)，國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)已完成了股份制改造，大量中小國(guó)有企業(yè)已經(jīng)改制為民營(yíng)企業(yè)。中國(guó)加入WTO前后對(duì)貿(mào)易政策和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則已做了大幅度的適應(yīng)性調(diào)整，給在華外資企業(yè)以國(guó)民待遇，中國(guó)以平等互利、合作共贏的原則，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。參照國(guó)際通行的做法，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀管理，主要借助于貨幣政策和財(cái)政政策實(shí)施間接調(diào)控，而不是直接的行政管制。政府的運(yùn)行機(jī)制和職能定位已經(jīng)并將繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整，重點(diǎn)是完善基本公共品（基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本住房、基本就業(yè)、基本社會(huì)保障、基本文化權(quán)益、環(huán)境保護(hù)政策）供給機(jī)制，提高政府運(yùn)行效率和服務(wù)社會(huì)的水平，降低公共部門運(yùn)行成本，改善民生，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平的差距。

　　25年的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化實(shí)踐，作為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的一個(gè)階段，其總體上是成功的，許多在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題，有的解決了，有的緩解了。以中國(guó)的出版行業(yè)為例，通過(guò)近年來(lái)持續(xù)深化出版體制改革，一大批經(jīng)營(yíng)性出版發(fā)行單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，成為真正的市場(chǎng)主體，文化產(chǎn)品也成為真正的商品，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)和流通，極大地解放和發(fā)展了出版生產(chǎn)力，使這一中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“最后孤島”發(fā)展成為具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最具活力的重要組成部分。但我們也很清楚，在宏觀管理、微觀機(jī)制、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系等方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走，需要繼續(xù)深化改革，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。通過(guò)深化改革，才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新的深層次問(wèn)題；通過(guò)對(duì)外開放，才能促進(jìn)改革的深化，加速發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)的第二個(gè)原因是：中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，其發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、資源環(huán)境狀況，等等，都對(duì)國(guó)際社會(huì)有重大影響。

　　一般認(rèn)為，后發(fā)展國(guó)家有后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：學(xué)習(xí)成本低，要素價(jià)格低，少走發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的彎路。然而，后發(fā)展國(guó)家的劣勢(shì)可能比優(yōu)勢(shì)更加顯著：在國(guó)際分工體系中處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)體系以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘又在很大程度上限制了后發(fā)展國(guó)家發(fā)揮學(xué)習(xí)效應(yīng)來(lái)改變其不利地位，以致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度地依賴低技能勞動(dòng)和自然資源的消耗，加劇了環(huán)境污染和資源短缺。中國(guó)是發(fā)展中大國(guó)，有責(zé)任在對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的同時(shí)，對(duì)國(guó)際資源環(huán)境安全負(fù)責(zé)，為增進(jìn)人類的共同福祉作出自己的貢獻(xiàn)。所以，中國(guó)在自身工業(yè)化水平并不高的情況下，卻積極采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的趨勢(shì)，參與了幾乎所有的旨在維護(hù)國(guó)際環(huán)境安全的國(guó)際協(xié)商機(jī)制和聯(lián)合行動(dòng)，整合國(guó)內(nèi)能源企業(yè)，出臺(tái)法律和政策促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少自然資源消耗和污染物排放，加強(qiáng)生態(tài)鏈、供應(yīng)鏈安全控制，提高污染控制標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的這些措施在短期內(nèi)無(wú)疑會(huì)給自己造成巨大的壓力，包括資金壓力、經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力、稅收壓力、研發(fā)新能源的創(chuàng)新成本壓力，等等，但中國(guó)必將堅(jiān)定不移地做下去。環(huán)境安全是不可分割的，中國(guó)現(xiàn)在不會(huì)，將來(lái)也不會(huì)把自身的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在損害自己和別人的環(huán)境安全的基礎(chǔ)之上。為此，中國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。我這里要告訴大家的是，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，中國(guó)政府已制定頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，通過(guò)深化文化體制改革，大力解放文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。

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