【我要印】訊：10月29日，國際油價結(jié)束了近幾日的小幅回調(diào)再次上彈，盤中一度突破80美元，這使得中國政府上調(diào)成品油價格的壓力進(jìn)一步加大。

　　而據(jù)記者從多家民營加油站了解，在批發(fā)市場，中石油、中石化兩大集團(tuán)近日的實際批發(fā)價已經(jīng)多次上漲，個別地區(qū)的批零差價已小于政府規(guī)定的300元/噸，不少民營加油站再度面臨虧損。

　　“民營油企已經(jīng)再次上書，希望政策層面能從油源上真正解決民營油企的問題，拿出一部分油源給民營油企，而不要繼續(xù)讓民營油企依附于壟斷巨頭。”記者從一民營油企負(fù)責(zé)人處得知。

　　油價或上調(diào)350元/噸

　　受美國第三季度經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期等利好因素的推動，國際油價10月29日強(qiáng)勁上揚(yáng)。

　　10月29日，根據(jù)美國商業(yè)部的報告，美國第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率增長3.5%，高于分析人士此前3.3%的普遍預(yù)期，當(dāng)天紐約股市也在利好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的支撐下強(qiáng)勁上漲，而美元對西方主要貨幣受避險情緒降低的影響走軟，均進(jìn)一步支撐了油價走高。受這些因素影響，國際市場油價大幅上揚(yáng)，盤中一度漲至每桶80美元以上。

　　截至當(dāng)天收盤，紐約商品交易所12月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶79.87美元，比前一交易日上漲2.41美元。倫敦北海布倫特12月份交貨的原油期貨價格上漲2.18美元，收于每桶78.04美元。

　　國際油價本輪的高歌猛進(jìn)使得國內(nèi)成品油價格面臨著巨大的調(diào)價壓力，業(yè)內(nèi)專家普遍預(yù)計，如果國際油價穩(wěn)居在75美元/桶之上，10月底11月初國內(nèi)汽柴油零售價將面臨上調(diào)。　　

　　近日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民表示，10月22日的調(diào)價周期是指工作日，并不包括休息日。也即10月對調(diào)價“時間窗口”的計算需要考慮8天國慶長假的因素。由此，“窗口”可能推遲到11月3日左右。　　

　　而且，由于此前國家發(fā)改委發(fā)布的《辦法》規(guī)定，當(dāng)國際油價超過80美元后定價辦法將有所調(diào)整，如果近幾日這一條件再成為現(xiàn)實，本輪調(diào)價又增加了新的變數(shù)。　　

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，當(dāng)國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格；高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。

　　但有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士根據(jù)9月30日國家發(fā)改委最近的一次調(diào)價測算，當(dāng)時國內(nèi)汽柴油零售價均小幅下調(diào)190元/噸。如果調(diào)價，從維持煉油企業(yè)必要的盈利水平考慮，在扣除當(dāng)期原油成本價以及相關(guān)稅費(fèi)后，國內(nèi)油價每噸至少需要上調(diào)350元，才能達(dá)到今年9月之前煉油企業(yè)的盈利水平。如果按照350元/噸幅度上調(diào)，那么，汽油零售價將每升上調(diào)0.26元。屆時，柴油零售限價也將達(dá)到每噸7040元。

　　民營油企上書破壟斷

　　近日，中石油(13.31,0.17,1.29%)、中石化已經(jīng)聯(lián)合中海油一起在市場層面推動成品油批發(fā)價格漲價。

　　其中調(diào)價幅度比較集中的是10月23日，沈陽、長春、上海、山西、江蘇、浙江、安徽等11個地區(qū)的中石化汽柴油價每噸上調(diào)了50～200元不等。調(diào)價后多個地區(qū)的批發(fā)價格已至上限，個別地區(qū)已經(jīng)突破成品油定價機(jī)制中政府規(guī)定的“批零差價不得小于300元/噸”。其中，天津當(dāng)?shù)?0號汽油的批零差價居然只有170元/噸、北京93號汽油批零差價183元/噸；而煙臺97號汽油的批發(fā)價每噸高達(dá)8400元，甚至比零售價要高出129元/噸。

　　但中石化內(nèi)部人士告訴記者，國際原油價格近期的上漲帶動了新加坡柴油價格飆升，進(jìn)口柴油的價格與國內(nèi)批發(fā)價已出現(xiàn)“倒掛”，成品油價格即使上漲仍然虧損。

　　據(jù)易貿(mào)資訊機(jī)構(gòu)最新測算，目前，從新加坡進(jìn)口柴油或?qū)⑻潛p342元/噸。而受國內(nèi)柴油需求不振影響，國內(nèi)貿(mào)易商進(jìn)口量銳減。

　　“政策的不靈活，導(dǎo)致壟斷巨頭和民營油企各有苦衷，在國際油價與國內(nèi)成品油價格上即使沒有掛鉤的時候，壟斷巨頭要保證利潤，民營油企要么沒有油源，要么虧損。”一民營油企負(fù)責(zé)人稱。

　　為了促進(jìn)石油行業(yè)的健康發(fā)展，近兩年來，國家發(fā)改委、商務(wù)部等部門先后下發(fā)文件，力促民營石化企業(yè)的發(fā)展。為了保證民營油企的生存空間，國家發(fā)改委制定的成品油定價機(jī)制特別為民營油企規(guī)定了“300元/噸的批零價差”。

　　“但是，對這些政策的落實，有些省份并不積極。”2009年中國民營石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇上，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長趙友山表示，目前由于存在政策性障礙及行業(yè)壟斷等問題，我國民營石化企業(yè)的發(fā)展正遭遇種種限制，面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)，亟待政策“松綁”。

　　趙友山認(rèn)為，要解決石油行業(yè)現(xiàn)存的體制性問題，進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，國家要在體制上給民營企業(yè)一個公平、公正的待遇，創(chuàng)造一個一視同仁的市場環(huán)境。同時，應(yīng)確保國家出臺的對民營石化企業(yè)有利的政策得到認(rèn)真落實。

　　據(jù)記者了解，原料短缺已成為民營油企最棘手的問題，目前民營油企已經(jīng)再次上書，希望政策層面能從油源上真正解決民營油企的問題，拿出一部分油源給民營油企，而不要繼續(xù)讓民營油企依附于壟斷巨頭。


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