【Cpp114】訊:服務業發展引導資金、數字出版專項資金、國際市場開拓資金……扶持企業發展的資金項目有很多，如何能使印刷企業也能享受到這些資金的扶持？上海市新聞出版局相關部門負責人向《中國新聞出版報》記者介紹了上海的做法。他說：“無論是發展數字印刷，還是推動企業轉型，我們目前都還處在“吃螃蟹”階段，必須要有政策扶持。上海的做法是，爭取把印刷企業納入到各相關部門的資金扶持項目中去。今年我們在舉辦上海國際印刷周時，上海市新聞出版局局長焦揚就強調，要讓上海市科學技術委員會、經濟和信息化委員會也成為主辦方，這就為我們爭取政策奠定了非常重要的基礎。”

　　轉型升級是自國際金融危機爆發以來包括印刷業在內的整個加工制造業發展的大趨勢。在鼓勵印刷企業轉型升級方面，上海有服務業發展引導資金進行扶持。數字印刷去年已被列入了《上海產業發展重點支持目錄》，該項資金將重點扶持數字印刷業態。

　　服務業發展引導資金支持轉型

　　今年上海提出要加快發展現代服務業和先進制造業，現在上海的第二產業正在向第三產業轉型，這項政策正是鼓勵轉型的措施之一。

　　據介紹，上海的印刷企業原來只能向所在區縣申報服務業發展引導資金（以下簡稱“引導資金”），今年開始也可以向上海市新聞出版局申報，由上海市發改委組織相關部門成立的評審小組進行審核。上海市新聞出版局相關部門負責人告訴《中國新聞出版報》記者，今年上海還沒有印刷企業申報引導資金，他希望上海的印刷企業關注這項政策并積極申報。

　　據介紹，這項政策的相關文件是今年5月上海市政府發布的《關于印發上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法的通知》，該辦法將執行至2012年年底。該辦法稱，支持符合《上海產業發展重點支持目錄》的服務業重點領域發展，鼓勵制造業企業發展生產性服務業。

　　而作為該政策執行依據的《上海產業發展重點支持目錄》，已在上海市新聞出版局的協調下，于去年10月在文化服務業類別中將“數字印刷出版、發行”列入。據介紹，數字印刷是該項政策的重要扶持業態之一，印刷企業可以通過資金扶持，實施有關項目，提升科技含量，提高生產服務能力，使印刷業由加工制造業轉向生產型服務業。

　　引導資金的支持方式為對重點項目給予適當補貼或貸款貼息（二者選一）。無償資助單個項目支持比例最高不超過總額的20%，金額不超過300萬元。貸款貼息每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。

　　上海市新聞出版局相關部門負責人分析，印刷企業可以通過以下方面的項目獲得扶持。一是創意設計，數字印刷企業和包裝印刷企業可申請這方面的項目。二是平臺建設，如建設電子商務平臺、網絡平臺、訂單平臺等。三是信息服務，數字印刷與互聯網的關聯性很強，這方面也是一個突破點。

　　據了解，除上海之外，其他部分地區也有引導資金，但很少由當地新聞出版部門牽頭申報，這就需要印刷企業積極關注這些政策。

　　上海自去年以來一直在大力發展數字出版和數字印刷，上海市科學技術委員會、上海市經濟和信息化委員會每年共撥出2000萬元的數字出版專項資金，由上海市新聞出版局進行項目推薦和評審。另外，浦東新區政府今年撥給張江國家數字出版基地5000萬元的專項資金。目前，上海已有至少6家印刷企業從中受益。

　　數字出版專項資金惠及印刷

　　上海市新聞出版局相關部門負責人告訴記者，對于數字出版專項資金,如果上海的印刷企業要研發數字印刷相關軟件，可以向上海市科學技術委員會申報項目,因為軟件開發屬于技術創新；如果上海的印刷企業要做按需出版的產業化項目，可以向上海市經濟和信息化委員會申請項目。

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