【CPP114】訊：據中國之聲《新聞縱橫》8時08分報道，昨晚有媒體披露：美國國際貿易委員會6號將在一天內投票決定3項針對中國輸美產品的反傾銷與反補貼的合并調查，也就是俗稱的“雙反”調查，這3項調查涉及產品包括銅版紙、鋼鐵緊固件以及鈉、鉀和鉀磷酸鹽。最新情況現在我們連線中國之聲王健。

　　主持人：“你好，美國國際貿易委員會今天投票決定是否批準3項針對中國輸美產品的"雙反"調查，現在有結果了么？”

　　記者：“結果已經出來了，關于銅版紙，6位聽證委員會的委員都投票表示支持這一做法，認為從中國進口的銅版紙損害了美國的相關產業，而且賣的是超出常規的低價，他們在12月17日將會初步裁決反補貼的稅率，在明年3月2日之前決定初步裁決的反傾銷的收率，所以在銅版紙這個問題上可以說是美國給了綠燈；關于鋼鐵緊固件，投票的結果6位委員全部投票否決了這個案子，認為不存在事實的損害。”

　　記者：“關于鈉、鉀、鉀磷酸鹽的這個案子我查了一下，大概存在很多種產品，因為大都是化工產品，情況也比較復雜，其中的一種化工產品被否決了，另外一種化工產品，好像是鈉三磷酸鹽，聽證會委員全部采取支持態度，要有所措施了，其他的幾種產品有人支持有人反對，在這種情況下恐怕在過一段時間要再次決定。在12月18日之前可能會舉行下一輪投票，今年支持三種BKP、TKPP和MKP這三種產品已經給了綠燈了，決定反補貼的收率，在明年的3月3日之前，決定它的反傾銷稅率，可以說三項給了綠燈，一項給了紅燈。”

　　今年以來，美國對中國產品共發起10起反傾銷和反補貼合并調查，2起反傾銷調查，1起特保調查。而在不久前召開的第20屆中美商貿聯委會上中美雙方也都達成共識，反對貿易保護主義，共同應對金融危機。但是，我們從美國國際貿易委員會的網站看到的卻是密集的對中國產品所發起的“雙反”調查。

　　對此，對外經濟貿易大學WTO研究院副院長屠新泉認為，這反映了美國政府在反對貿易保護問題上還沒有下定決心和采取有效措施。

　　屠新泉：“美國開始對中國的產品密集地零散地實行反傾銷反補貼確實很令人失望，在剛剛結束的中美商貿聯合會議上，美國再次承諾謹慎地使用貿易限制措施，或者是貿易救濟措施，現在的情況看這種密集程度仍然沒有降下來，所以這一點確實反映出美國政府在遏制貿易保護主義的問題上還是沒有真正的下定決心，或者說采取切實有效的措施，應該說還是和美國國內的經濟形勢有非常密切的關系。而且美國現在的失業率比較高，包括很多行業出現了衰退情況，這樣的一些條件下，按照美國的這些反傾銷反補貼的調查程序來看，在這樣的經濟背景下，他們得出這種肯定結論的比例機會是非常高的，現在從程序上看他們就是這樣的一個結果。這個時候其實是需要美國政府作出這種更大的政治決心，實際上像美國商務部包括國際貿易委員會在他們做出裁決的時候，還是有一定的自由裁量權，或者說還是有一定的自由度，如果美國政府確實能夠在政治上表示出更堅定的反對貿易保護主義的決心的話，至少我們可以在稅率上會有所降低。”

　　昨天，美國商務部對原產于中國的油井管產品的“雙反”調查做出裁定，認為中國在美國銷售的油井管價格低于正常水平，因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷稅，另一些中國公司將被征收高達99.14%的反傾銷稅，這成為美國對中國進口產品采取的規模最大的貿易行動，美國商務部和美國國際貿易委員會將分別在明年3月和5月就對中國輸美油井管征收反傾銷稅作出終裁。

　　聲音一：美國油井管雙反調查，中國企業轉而開發其他市場

　　中國企業對美國商務部的決定感到很無奈，河北中海鋼管制造有限公司是華北地區最大的鋼管生產廠家之一，昨天這家公司國際貿易部經理韓旭接受《新聞縱橫》采訪時表示，美國商務部的決定讓他們損失了五分之一的訂單，他們只能放棄美國這個市場，轉而開發別的市場。

　　韓旭：“美國市場占訂單這塊有1/5，目前我們也就是說只能轉換一下其他的市場，像印度、埃及、黎巴嫩那邊，還有非洲這些市場，中東這些市場轉換一下。”

　　聲音二：商務部：希望美方秉承WTO原則處理貿易問題

　　中國商務部副部長易小準在昨天外交部舉行的中外記者吹風會上談到了美國商務部初步裁定對從中國進口的油井管征收反傾銷稅的案子。

　　易小準：“這個案子應該說是迄今為止，國外對我們反傾銷反補貼最大案值的一個案件。這個案件08年，就是去年涉案產品的金額達到了32億美元。美國的裁決之所以對我們中國的出口企業這么不利，很重要的一個原因：它是在反傾銷、反補貼過程中對中國采取了雙重標準。不是按照WTO的各國共同采用的標準。這樣一個標準使我們企業受到了非常不公平，不公正的待遇。對這樣一個問題，應該說我們中方非常不滿，也多次向美方提出要求盡快穩妥地解決這個問題，我們希望美方能夠秉承自由貿易和非歧視原則這樣一些WTO公認的一些原則來處理好這個問題。”

　　在今年9月美國對中國輪胎加征35%的關稅后，中國企業損失慘重，中國橡膠工業協會和中國全體涉案輪胎企業就曾向中國政府要求，對美國實行強烈的反制措施，比如美國的大豆、棉花。這件事情過去只有2個月，美國任意提高反傾銷和反補貼稅率的行為，又給中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響，對此，對外經濟貿易大學WTO研究院副院長屠新泉認為，中國可以采取一些更有力的反擊措施。

　　屠新泉：“中國應該更加積極地運用WTO的終端解決機制，這樣才能夠使得自己站在一個有理的一方。另外，以美國這種高密度針對中國的反傾銷反補貼措施來說，我們現在采取的措施太溫和一點，我個人覺得中國可以采取一些更有力的反擊措施，更主要的一點是針對美國有比較大的政治影響力的產品，同時也是對中國的出口以及對國內生產造成比較大的影響的產品，采取一些有力措施。這樣才能夠影響到美國政府的相關的決策，因為美國政府的決策過程也是受到國內很多利益集團的影響，如果說我們采取的措施能夠讓對方的產業利益感受到我們的威懾力，他們也會積極地動員起來影響他們的政府，從而能夠更好地抑制美國現在所表現出來的貿易保護主義的傾向。” 


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