【CPP114】訊：企業的管理者通常都明白這樣一個道理：主要我能測量好，就一定能管理好，這一法則也同樣適用于環保領域。如果我們能更準確地測量出溫室氣體的排放量，那就能更好地控制由溫室氣體排放所造成的全球氣候變化問題。目前我們常用的測量方法有兩種：一種是以生產為基礎的測量方法（一個國家所產生的溫室氣體）；另外一種則是以消費為基礎的測量方法（在生產和運輸一個國家所消費的產品和服務時產生的溫室氣體）。大多數國際協議都是根據第一種測量方法制定的，但實際上第二種測量方法的效率更高。

 
　　《京都議定書》和歐洲、日本及澳大利亞目前正在使用的溫室氣體排放貿易計劃都是根據上面提到的第一種，也就是基于生產的測量方法制定的。它們針對的是一個國家產生的二氧化碳和其他溫室氣體數量，而忽略了這個國家通過產品和包裝進口的二氧化碳。

 
　　錯誤的測量方法往往會導致錯誤的管理方式。舉例來說，在2005年的G8峰會（八國集團首腦會議）上，英國用基于生產的溫室氣體測量方法得出結論，他們的減排進程已經達到了《京都議定書》中規定的目標。于是，英國就被樹立成了一個節能減排的典范。但這些減排的成果大多都來自英國本土企業的去工業化改造、煤炭企業的關閉以及重度污染企業向海外的轉移。實際上，英國市民的生活方式和溫室氣體排放量并沒有發生太大變化，只不過是英國將自己所產生的二氧化碳轉移到了其他欠發達國家去排放，因此，隨著制造企業向海外的轉移，英國的溫室氣體排放量非但沒有減少，反而是增加了。

 
　　由此可見，在一個國際化且消費率逐漸增加的世界里采用基于生產的測量方法的確有增加溫室氣體排量的危險。當我們談到全球季候變化時，千萬不要忽略被一個國家轉移到其他國家的溫室氣體。

 
　　我們之所以說基于消費的測量方法更科學，是因為它更能區分責任的主體，也就是產品或服務的原始需求方。在這種模式中，產品最終被消費的地方需要承擔減少溫室氣體排放的主要責任。舉例來說，如果產品是在英國使用的，那么所有的排放責任都應該屬于英國。這樣就消除了某些國家逃避責任的隱患。

 
　　這對美國來說意味著什么呢？美國包裝行業的外包行為非常普遍，如果是采用基于消費的溫室氣體測量方式，那么那些對更清潔產能進行投資的企業和國家的表現就會優于其他國家。對美國而言，這意味著國內經濟的正常運轉和全球環境的改善。


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