【CPP114】訊：春運是由鐵道部、交通部和民航總局統一安排和部署并報國務院批準的全國性運輸安排，它的時間是以春節為界，節前15天，節后25天，共計40天。鐵道部政治部主任高曉兵介紹2010年春運“全國鐵路發送旅客2．1億人次，同比增加1820萬人次，增長9．5％，日均525萬人次。節前高峰日達550萬人次，節后高峰日達650萬人次。重點地區節前是北京、廣州、上海、杭州地區，節后是成都、重慶、武漢、南昌、合肥、阜陽和湖南地區。”

　　2010年的春運已經開始，火車票也越來越火熱，火車票實名制也被炒的越來越熱，現在我們就來討論一下利用二代身份證實現火車票實名制的可行性。

　　火車票實名制是指公民在購買火車票和乘座火車時，需要登記、核查個人的真實身份的一種實名制度。從某種角度上講，火車票實名制可以打擊販賣火車票違法犯罪行為，預防、控制和打擊鐵路站車上的旅客財物被盜、搶劫、殺人、爆炸、販毒等，而且從人身安全保障和乘車管理上，都起到了不可忽視的作用。火車票實名制的呼聲，在中國越來越高。2010年春運廣鐵集團、成都鐵路局將試行火車票實名制。

　　二代證指的是2004年1月1日起開始施行的第二代居民身份證，它使用非接觸式IC卡芯片作為“機讀”存儲器。優點是芯片存儲容量大，寫入的信息可劃分安全等級，分區存儲，按照管理需要授權讀寫，也可以將變動信息（如住址變動）追加寫入；芯片使用特定的邏輯加密算法，有利于證件制發、使用中的安全管理，增強防偽功能；芯片和電路線圈在證卡內封裝，能夠保證證件在各種環境下正常使用，壽命在十年以上；并且具有讀寫速度快，使用方便，易于保管，以及便于各用證部門使用計算機網絡核查等優點。證件信息的存儲和證件查詢采用數據庫技術和網絡技術，既可實現全國范圍的聯網快速查詢和身份識別，也可以進行公安機關與各行政管理部門的網絡互查，能夠有效利用人口資源，實現信息共享，加強社會管理。

　　相比第一代身份證，二代證主要優勢是優越的防偽性能。二代證主要采用數字防偽和印刷防偽技術。數字防偽用于機讀信息的防偽，是將持證人的照片圖象和身份項目內容等數字化后存入芯片。可以有效起到證件防偽的作用，防止偽造證件或篡改證件機讀信息內容。證件表面的視讀防偽，主要是采用高新技術制作的防偽標識和印刷防偽技術，具有一定的防偽功效。

　　那么如何利用二代證實現火車票實名制呢？

　　首先是售票階段。在售票階段，火車票實名制可參考飛機票的實名購買方式。首先是網上訂票，利用網上售票系統，輸入身份證號碼，每個身份證號對應一張火車票，利用各種網上支付手段進行支付，支付成功后即顯示購買成功。屆時，系統將會發送訂票號碼至訂票人手機上，以利于下一步的取票。鑒于很多人沒有網上訂票的經驗，旅客可以持二代證去火車票代售點或者火車站售票窗口，刷二代證之后出票，票面上將印上姓名等信息。

　　其次是取票階段。如何利用二代證取票？旅客預訂火車票后，可以在售票窗口刷二代證打印火車票；如想節省人力和時間，火車票的取票可以采用飛機票取票的經驗。在火車站，利用二代證和發送至手機的訂票號碼可自助打印火車票。

　　再次是檢票階段。這是很多人詬病“火車票實名制”的一個環節，一部分反對“火車票實名制”的人認為，實行火車票實名制后，在檢票階段，除了會驗證火車票之外，還會看是否與身份證的信息相符合，這將大大增加檢票的時間和旅客等候的時間。其實，這里可以考慮充分發揮二代證的可以刷卡和聯網的功能，借鑒地鐵刷卡進站的經驗，將購票的信息聯網，刷二代證后，如果能與購票信息對應，則可進站，否則將不會放行。另外，此舉還會進一步防止利用偽造的身份證購買火車票的行為。

　　總之，火車票實名制理論上講是可以實現的，但是在一兩年內全國都實行實名制又是不現實的，作為一個新生事物，火車票實名制總有一個發展、完善的過程。建議可以在動車組或其他人數較少的線路上進行試點，發現問題及時改正，這樣，火車票實名制才不會成為一個“花費1億元的笑話”。另外，火車票實名制只能解決目前的火車票售賣過程中的不透明現象，并不能在根本程度上解決火車票供大于求的現象。



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