【CPP114】訊：今天接受CCTV-2經濟觀察采訪，談了對2010年互聯網的發展預期，到不了趨勢、預測的高度，只是重點表達了我所關注的一些比較重要的問題和難點。5、6CCTV比較關注，1、2、3、4有些敏感，放在博客里留存、分享。

　　1.不被主流認可的主流化，注定會日益加劇的矛盾與沖突：從總人口三分之一的用戶規模與結構來看，互聯網在中國的“群眾基礎”、影響力和參與度毫無疑問已經主流化，但是迄今為止互聯網其實并未被主流意識形態、一些社會群體真正認可和接納。尤其是在互聯網給政治、文化、價值、倫理、傳播、輿情等“帶來較多問題”的情況下，互聯網業“被”認定的社會角色依然處于邊緣地位。2010年，這方面的矛盾、沖突注定不會因為發展而融解，反倒日益突出。過去游戲、交友、情色招致的詬病多一些，而2010年媒體、社區、博客(尤其是微博客)等將招致更多監管措施；

　　2.不可逆轉的政治化過程：互聯網、互聯網問題的政治化浮現于2009年，但是2009年只是開端。2010年互聯網與穩定、外交、安全、民族、名運等敏感政治問題的關系將會更加突出。既被博弈的多方利用，也被各種力量在角逐中撕扯。中美互聯網沖突，以及谷歌退出風波只是冰山一角。博弈的過程剛剛開始，只要互聯網繼續存在、繼續發展，就將不可逆轉、不可避免的被卷入其中。

　　3.針對信息安全的新措施、新體制：個人、企業、政府、國家信息安全，以及用戶個人信息保護、用戶隱私保護在2010年進入嚴打、立法、實名化階段。實名制尤其是手機實名制全面實行，上網紀錄被保存，域名注冊、備案體系在清查基礎上徹底整肅。在傳統的針對病毒、黑客的安全管理體系之外，由域名、IP、IDC、信息等方面管理手段構成的信息安全體系逐步成型。

　　4.立體治理與治理措施的制度化：互聯網治理方式將向制度化、體系化轉變，從2009年的抓點，改為2010年的抓面，各級各類政府部門的法規、政策、措施從不同方面、不同層次對互聯網進行規范。這一點我以前講過。

　　5.最大障礙點：2010，三網融合依然是互聯網發展的最大障礙點，尤其是互聯網與電視網的融合。這不僅造成大量重復建設、投資浪費，更阻礙了網絡信息化對各行各業運營效能的提高。技術不是問題，部門利益、條塊分割、媒體控制才是問題的關鍵；如果放到整個歷史過程，那些人為制造三網融合障礙的人，是互聯網、信息化發展乃至整個國家向信息社會邁進歷程中的歷史罪人，相比1979年制定1996年才壽終正寢禍害國民17年的高額電話初裝費等限制政策有過之而無不及；如果50年后做一個中國互聯網、信息社會發展歷程中“阻擋歷史進步的10大路障”評選，“阻撓三網融合”絕對能夠進入前三。

　　6.認識盲區：主管部門沒有認識到或者不愿意重點提及的一個問題——互聯網是最大的節能減排工程，也是最符合科學發展觀的能源資源節約型產業，并且互聯網發展最大的受益者并不是互聯網自己，而是國民經濟、社會生活各個領域效能的提高，這一點需要引起重視。都說交通是這個國家的血脈，其實網絡不僅是血脈，更是經濟、社會的數字神經系統。互聯網是中國信息化發展、向信息社會邁進的必然路徑，也是當前信息化發展的核心。在規范的同時也要多出臺一些促進互聯網發展的措施，尤其是要通過政策、資金、園區等各種措施創造好的環境，促進電子商務、企業網絡信息化發展。

　　人物簡介

　　胡延平，DCCI互聯網數據中心主任。胡延平先生1995年進入互聯網領域，先后在《北京青年報》等媒體主持互聯網研究專欄，曾經擔任《互聯網周刊》總編、中國互聯網協會交流與發展中心主任等職務。出版多部研究專著，包括《第四種力量——新四化路途當中的信息化與信息產業生態觀察》、《跨越數字鴻溝——面對第二次現代化的危機與挑戰》、《第二次現代化——信息技術與美國經濟新秩序》、《數字藍皮書·2001中國網絡經濟發展生態報告》、《預約新千年》、《奔騰時代》等。2004年起至今，主持中國互聯網發展領域規模最大的年度調查及報告——中國互聯網調查及年度報告。


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