背景介紹：

        仿佛是對柳斌杰[注：國家新聞出版總署署長]“2010年是新聞出版體制改革的決勝之年”響應。目前95家出版社已于2009年年底前完成轉制，中央各部門各單位出版社將于2010年12月完成所有相關改革。

        尷尬的中國出版業，座擁5000年傳統文化背景，而07年僅加拿大湯姆森集團的72億美元銷售收入就幾乎等同于中國全國圖書出版業規模。“國際上出版集團并購重組的歷史和經驗揭示了當代出版業的發展動向和特征：出版企業越做越大，集團化和壟斷化經營趨勢越來越明顯”，2009年04月25日，山東出版集團董事長王兆成在中國出版發展論壇上表達了如下觀點。2007年全球排名前50位的出版公司銷售收入總額占全球出版銷售總收入的90%以上；而美國排名前20位的大型出版集團占據了94%的市場份額，出版業已經成為一個高度壟斷的產業。”

        發達國家一家出版集團一年的銷售額動輒上百億、數百億美元。2007年，加拿大湯姆森集團的銷售收入就達72億美元，幾乎是我國整個圖書出版行業的規模。國家新聞出版總署于2009年4月發布的《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》明確指出“在三到五年內，培育出六七家資產超過百億、銷售超過百億的國內一流、國際知名的大型出版傳媒企業”。繼綱鐵、汽車、紡織、輕工業等十大產業振興規劃發布后，2009年9月27日，我國首部文化產業專項規劃《文化產業振興規劃》向社會公開發布后標志著文化產業上升為國家戰略性產業。

        出版集團扎堆上市，近幾年成為政府極力推動的做大做強中國出版業的新聞熱點。07年底遼寧出版傳媒股份有限公司已在上證交易所掛牌上市，2010年（安徽新華發行(集團)控股有限公司的核心企業）初安徽新華傳媒股份有限公司亦在上證掛牌交易，目前上海世紀出版股份有限公司、江西省出版集團、湖北長江出版傳媒集團、廣東出版集團、（湖南）中南出版傳媒集團等也籌備上市。中國出版集團公司的三家股份公司（商務印書館股份有限公司、榮寶齋股份有限公司、人民音樂出版傳媒股份有限公司）已入上市整合及培育期，其另家股份公司含人民文學出版社、中華書局等12家主要出版企業亦將整體打包上市，并成中國出版集團未來資本運作主渠道。

        柳斌杰向新華社透露，2009年出版、報業、印刷、數字出版共有31家上市公司完成融資2000多億元，彰顯了此前部署的09年新聞出版業單位向現代企業制度建立的成效。
 

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