【CPP114】訊：西班牙館、日本產(chǎn)業(yè)館、滬上•生態(tài)家三個(gè)場(chǎng)館，因其主要建筑材料為龍游竹材，為浙江龍游在上海世博會(huì)上贏得“低碳”美名。然而，在龍游人民心目中真正將“循環(huán)”理念運(yùn)用到極至的，乃是昔日的污染行業(yè)造紙業(yè)“華麗”轉(zhuǎn)身，成為以特種紙為主打的“綠巨人”。

　　衢州市委常委、龍游縣委書記徐旭告訴記者，龍游這座生態(tài)城市以其工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為浙江中西部地區(qū)發(fā)展的龍頭，得益于較早制定并嚴(yán)格執(zhí)行城市發(fā)展規(guī)劃。“這是我們處理好了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。”

　　歷史：千載傳承奠根基

　　記者從龍游縣政府獲悉，造紙工業(yè)是龍游縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。早在唐代就有手工抄造紙，品種達(dá)90多個(gè)，其中元書紙被列為貢品。明清時(shí)龍游的燒紙聞名于時(shí)。1916年，龍游溪口設(shè)浙江省改良造紙傳習(xí)工場(chǎng)，采用水力帶動(dòng)小型打漿機(jī)打漿，為浙江省內(nèi)首創(chuàng)，開創(chuàng)了土法造紙改良的先河。1958年7月始建龍游造紙廠，是“一五”時(shí)期全國(guó)150個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，龍游造紙廠是浙江省三大造紙企業(yè)之一。

　　據(jù)考證，浙江天聽亞倫紙業(yè)集團(tuán)有限公司的前身----龍游造紙廠，創(chuàng)建于1958年，是龍游最早開始生產(chǎn)特種紙的企業(yè)。1961年該廠生產(chǎn)感光原紙，技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。1980年開始生產(chǎn)字典紙。1986年開始生產(chǎn)鋁箔襯紙。1987年自行研制成功印刷型水松原紙生產(chǎn)技術(shù)，領(lǐng)先國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品替代進(jìn)口。1989年生產(chǎn)卷煙紙。1990年生產(chǎn)心電圖原紙和儀表記錄原紙。1992年開始生產(chǎn)無(wú)碳復(fù)寫原紙。2003年，浙江省級(jí)工業(yè)園區(qū)—龍游工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，明確為特種紙產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)。同年，公司改制，“裂變”效應(yīng)迅速擴(kuò)大，相繼引進(jìn)了一批特種紙企業(yè)，形成了龍游縣特種紙產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)。

　　千年悠久的造紙傳承，為龍游發(fā)展特種紙產(chǎn)業(yè)積累了深厚的歷史底蘊(yùn)，打下了最扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　地位：優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　造紙工業(yè)是資金、技術(shù)、能源均較密集的基礎(chǔ)原料工業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大。隨著科技的發(fā)展，紙和紙板的用途已突破傳統(tǒng)功能，進(jìn)入了廣闊的生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域，需求量不斷增長(zhǎng)。造紙工業(yè)被稱為“永不衰竭的產(chǎn)業(yè)”，成為現(xiàn)代主要的制造業(yè)之一。

　　記者了解到，造紙業(yè)是中國(guó)少有的總量缺口較大、需求日益擴(kuò)大、極具發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前中國(guó)紙及紙板的產(chǎn)量已居世界第三，但國(guó)內(nèi)每年的供應(yīng)缺口仍近1000萬(wàn)噸。中國(guó)人均年紙及紙制品消費(fèi)量不到28千克，僅為世界人均消費(fèi)水平的一半。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)正在成為世界上第二大紙品與包裝的消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)的紙產(chǎn)品市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力。

　　浙江省是全國(guó)第三造紙大省，工業(yè)技術(shù)配套用紙和紙板產(chǎn)量均居全國(guó)第一，造紙業(yè)區(qū)域分布集中，塊狀經(jīng)濟(jì)十分明顯，符合現(xiàn)代造紙工業(yè)集約度越來越高的發(fā)展趨勢(shì)。浙江省造紙業(yè)的原料以廢紙和商品木漿為主，造紙工業(yè)廢紙利用率是世界上最高的地區(qū)之一。2002年浙江省規(guī)模以上造紙企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量496.3萬(wàn)噸，其中紙板產(chǎn)量373.6萬(wàn)噸。浙江省造紙企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，特別是產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)、有特色的中小企業(yè)，適應(yīng)現(xiàn)代紙品需求多樣化、多層次的要求，具有較好的發(fā)展空間。

　　龍游縣把特種紙作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，從發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃上進(jìn)行引導(dǎo)，在人力、政策、要素配置上給予傾斜，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全縣上下形成了統(tǒng)一的發(fā)展思路、濃厚的發(fā)展氛圍、良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)越的發(fā)展條件。龍游作為特種紙企業(yè)的主要集聚區(qū)，已成為特種紙企業(yè)落戶的重點(diǎn)選擇區(qū)域。據(jù)龍游縣委副書記鄭春弟介紹，2010年，龍游縣有續(xù)建和新建特種紙項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃總投資23.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資12.4億元；實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃投資4.3億元，預(yù)計(jì)全年完成投資10億元以上。項(xiàng)目全部建成后，產(chǎn)量將達(dá)到60萬(wàn)噸，產(chǎn)值70億元。到“十二五”規(guī)劃期末，全縣特種紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量將達(dá)到100萬(wàn)噸，產(chǎn)值120億元。

　　隱患：污染巨頭威脅環(huán)境

　　然而，造紙工業(yè)也是中國(guó)污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。目前中國(guó)制漿造紙工業(yè)污水排放量約占全國(guó)污水排放總量的10—12%，居第三位；排放污水中化學(xué)耗氧量約占全國(guó)排放總量的40—45%，居第一位。

　　于是，衢州在2003年發(fā)布了《衢州市造紙工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。意見指出，按照《清潔生產(chǎn)法》和衢州市生態(tài)市建設(shè)的要求，把造紙工業(yè)污染防治作為環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容。造紙企業(yè)污染物排放必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，盡快實(shí)現(xiàn)污染源的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，積極推動(dòng)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，推動(dòng)中小造紙企業(yè)向污染物處理設(shè)施完備的工業(yè)園區(qū)(專業(yè)區(qū))集中。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”。對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。突出抓好節(jié)能和節(jié)水，提高水循環(huán)利用率，編制造紙工業(yè)用水定額，實(shí)行超定額用水提高水費(fèi)，節(jié)水有獎(jiǎng)。

　　變革：清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)發(fā)展

　　在龍游特種紙進(jìn)軍“循環(huán)”模式的征途中，浙江恒達(dá)紙業(yè)有限公司無(wú)疑是其中的代表者。創(chuàng)建于2002年的恒達(dá)擁有3條特種紙生產(chǎn)線，年產(chǎn)高端特種紙達(dá)3萬(wàn)噸，先后投入600余萬(wàn)元，從原材料選購(gòu)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理到末端治理等35個(gè)環(huán)節(jié)、工序進(jìn)行改造、改良，從而達(dá)到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤以及節(jié)省紙漿等效果。同時(shí)，廢氣、廢水、二氧化硫等產(chǎn)生量也大幅下降，成為浙江省造紙行業(yè)首家“綠色企業(yè)”。

　　經(jīng)過處理的污水，還能產(chǎn)生效益。在凱豐紙業(yè)公司，記者了解到，他們特別重視環(huán)境保護(hù)。目前該公司的污水百分百得到處理，處理后的水可以直接用來養(yǎng)魚、澆花。最近他們又和隔壁一家珠寶企業(yè)達(dá)成合作意向，將處理后的水賣給他們，作為生產(chǎn)用的冷卻水。

　　記者從龍游縣經(jīng)貿(mào)局獲悉，政府積極引導(dǎo)企業(yè)清潔生產(chǎn)，從而促進(jìn)循環(huán)發(fā)展。政府鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)、治污技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)加大治污投入力度，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。規(guī)定新引進(jìn)的項(xiàng)目，在簽訂協(xié)議時(shí)即必須明確環(huán)保責(zé)任，切實(shí)做到環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”。引導(dǎo)企業(yè)按照ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開展清潔生產(chǎn)，全縣已有11家特種紙企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，4家被評(píng)為綠色企業(yè)。

　　延伸：無(wú)限活力在循環(huán)

　　“龍游在浙江屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。”衢州市委常委、龍游縣委書記徐旭，龍游一方面要加快發(fā)展，另一方面作為錢塘江上游，更肩負(fù)著把一江清水送到下游的責(zé)任。

　　龍游特種紙打出“循環(huán)”牌，只是一個(gè)開始。以建設(shè)“綠色龍游”為目標(biāo)，龍游先后編制了《龍游縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，龍游對(duì)列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)、通過省級(jí)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)分別給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元，被評(píng)為省綠色企業(yè)的，在清潔生產(chǎn)審核補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　龍游的水泥生產(chǎn)就是另一個(gè)例子。水泥生產(chǎn)能耗高，針對(duì)這個(gè)問題，龍游青龍山水泥有限公司采用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)，成為衢州市首家、浙江省第二家利用低溫余熱發(fā)電的企業(yè)。公司副總經(jīng)理范黎明告訴記者，余熱發(fā)電能夠解決他們公司四分之一的用電量，每年可節(jié)省電費(fèi)支出2000余萬(wàn)元，并可節(jié)煤1萬(wàn)多噸。

　　龍游的“循環(huán)”經(jīng)濟(jì)，正符合溫家寶總理在全國(guó)兩會(huì)上講話的精神。2010年3月5日，在十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，溫家寶表示，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“要支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè)。要抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。要推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。”

　　“欠發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展，離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。但是發(fā)展工業(yè)絕對(duì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。”徐旭表示，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是龍游的必然選擇。

　　面對(duì)未來，徐旭充滿信心。“這幾年的發(fā)展證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的選擇是對(duì)的。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段就要選擇新的發(fā)展模式和道路，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為支撐，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。龍游要通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使發(fā)展質(zhì)量更高，追趕速度更快，以較低成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧。”

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