【CPP114】訊：廣東省新聞出版局副局長李新春在后金融危機的華南印包市場報告會上的講話稿

　　尊敬的王德茂常務副理事長、高素梅副局長、楊金溪理事長，各位來賓、女士們、先生們：

　　大家好！

　　承蒙東莞局和印工協的邀請，很高興參加這次會議。首先我代表省新聞出版局，對報告會的如期舉辦致以熱烈的祝賀；向來自各地印刷業界的朋友們表示誠摯的問候；現在我就本次報告會的主題，談談廣東印刷業的現狀、困境及發展機遇，與大家共同交流和探討。

　　一、廣東印刷業的現狀

　　改革開放三十年來，廣東印刷業通過不斷擴大對外開放，不斷提高對外開放水平，內聯外合、自主發展，競爭力不斷增強。特別是近年來，我省按照中央在文化體制改革中提出的“繁榮事業、壯大產業”的改革目標，深化對印刷產業“兩種屬性”的認識，通過印刷業界全體同仁的共同努力，廣東印刷業憑借活躍的外向型經濟，良好的經濟發展環境、強勁的市場需求和強大的產業配套能力，得到了快速發展，產業規模和生產能力持續擴大，生產總值不斷增長，印刷技術和印刷設備迅速進入國際先進水平，區域性的印刷產業帶已基本完成，珠江三角洲地區已成為全國印刷業發展最快的地區之一。全省印刷數量從2005年的17838家，增加至2009年的19294家，占全國總量的19%；以平均每年3%左右的速度增長，超出了其他工業平均發展的水平。工業總產值也從2005年的1100億元發展到2009年的1482億元，約占全國總量的1/3強；從業人員從2005年的72萬人增加至2009年的100多萬人，約占全國總量的1/4。“走出去”戰略取得明顯成效，2009年，有2000多家印刷企業承接50多個國家和地區的印刷品，品種達40000多個，加工產值達400多億元。目前，我省的印刷業無論是企業的規模、質量效益、工業總產值，還是從業人員總數來看，均已走在全國的前列，這一趨勢還必將保持相當長時期。

　　二、目前廣東印刷業的困境

　　（一）是金融危機對我省印刷業的影響余威還在。

　　從08年開始的世界經濟危機已經過去一年多了，雖然我國在世界范圍內率先實現了國民經濟的企穩回升，但在經濟全球化的時代，面對百年未遇的世界經濟危機，任何國家、任何行業都很難獨善其身，我省的印刷業也一樣，在經歷了改革開放以來最嚴重的沖擊情況下，目前還未來恢復到此08年初的水平。主要表現在：1.國際需求還未恢復到金融危機前的水平，出口訂單受阻明顯。據統計，09年我省的印刷出口下降20%-30%;今年雖有回暖，但還只有08的80%水平；2.絕大部分企業的經濟效益還處于回升期，且利潤普遍比銷售額跌幅大的基本面還未扭轉;3.包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，并且由于各種新媒介的出現，出版印刷中的報紙印刷出現了改革開放以來首次下降。

　　（二）是國際國內許多不確定因素給我省印刷業帶來許多不利影響。

　　1.國內重大自然災害不斷，給經濟運行帶來了直接壓力，如前期的北有青海玉林地震，南有云貴的干旱等，這些不確定的因素對印刷業的影響不容樂觀；2.人民幣持續升值，美元持續貶值，造成外向型企業損失重大；3.新的《勞動合同法》出臺后，各地最低工資標準陸續出臺，如從5月1日起，廣州市最低工資標準將從860元上調至1100元，升幅近13%，企業的勞動力成本大大增加；4.物價始終在高位運行，使得紙張和PC料等主要原材料的價格持續上漲；5.印刷企業融資難還未完全解決，部分企業資金緊張，資金鏈面臨危險；6.行業之間的壓價競爭日益激烈，導致加工工價一路下跌，企業利潤空間不斷壓縮；在上述因素的綜合影響下，我省印刷企業的經營仍然面臨新一系列的困難。

　　（三）是綠色環保對印刷業轉型升級的要求迫在眉睫。

　　低碳環保、綠色印刷是行業未來發展的主流。包裝減量化，重復利用化（或回收再生化），包印材料無毒化(如鹵素、重金屬、VOC等)，是紙品包裝印刷業在內的包裝產業發展必須具備的條件。廣東印刷業三十年來，受益于國民經濟的快速增長，不但在經濟總量上取得了較快的發展，而且在印刷技術上也取得了質的飛躍，在上世紀末完成了印刷技術的第二次革命，淘汰了鉛排、鉛印工藝，實現了出版物的照排膠印。近幾年業，在政府部門的指導和企業的配合下，通過采取調整和優化產業結構、嚴格實施對新上項目的環保評估、淘汰落后生產方式、普及推廣新產品和新技術、在行業中推行清潔生產審核和ISO14000環境管理體系認證等措施，從根本上減少傳統印刷方式對環境造成的危害。但現階段企業發展與環境保護的矛盾問題仍然存在。不少印刷企業重發展、輕環保，重效益、輕治理，印刷過程中對環境的污染問題還未能完全解決。如印前輸出過程中廢定影液對土壤的污染，印刷過程中油墨中的重金屬對空氣的污染，印后過程中的環保問題等等；印刷制造和供應商對適用于不同規模、不同類型印刷企業的環保技術或產品缺乏有針對性的開發研究，缺少具有自主知識產權的環保技術集成和綜合應用，制約印刷業有效地解決環保問題；印刷業發展過度，競爭激烈，大量的中小印刷企業盈利能力不足，對環境保護投入不足，治理措施不到位，環境保護已成為影響中小型印刷企業健康發展的薄弱環節。實施印刷產業升級這已是擺在我省印刷業面前的唯一選擇。