【CPP114】訊：近些年來“假發(fā)票”問題愈演愈烈，屢禁不止，近期的各種“假發(fā)票”印制案件也是層出不窮，在4月份的全國深入打擊整治發(fā)票犯罪專項行動現(xiàn)場會上，公安部門稱部分地區(qū)已形成“假發(fā)票”印制產(chǎn)業(yè)鏈，慧聰印刷網(wǎng)針對這一事件展開了持續(xù)報道……

　　2010年5月21日，筆者就蒼南地區(qū)“假發(fā)票”印制產(chǎn)業(yè)鏈的問題采訪了廣州市人民印刷廠的林經(jīng)理。廣州市人民印刷廠主要從事票務(wù)印刷和防偽印刷領(lǐng)域，其主要大客戶之一就是廣州市國家、地方稅務(wù)局，因而林經(jīng)理在“假發(fā)票”印刷問題上有一定的見解。林經(jīng)理表示，他所接觸的印刷企業(yè)并沒有參與“假發(fā)票”印制的，但是在與其客戶廣州市稅務(wù)部門的交流時，經(jīng)常對一些“假發(fā)票”印制案件有所耳聞。

　　林經(jīng)理從票據(jù)印刷的專業(yè)角度闡述了“假發(fā)票”印制案件多發(fā)背后的其中之一原因——發(fā)票的造假成本偏低。他為大家舉了個例子，同樣都是造假案件，但是假發(fā)票印制案件的數(shù)量通常都遠遠高于假幣印制案件。他解釋，這就是因為發(fā)票的造假成本與人民幣相比太低。發(fā)票與貨幣的最大不同在于發(fā)票是一次性流通的印刷品，流通途徑為稅務(wù)部門——商家——顧客——稅務(wù)部門，一般情況下沒有其他的流通渠道。與發(fā)票相比，貨幣則被不同的人多次使用，在市場上進行多次流通，流經(jīng)的機構(gòu)和個人都數(shù)不勝數(shù)，通常沒有固定的流通途徑。這就要求了貨幣具有較強的防偽功能，而發(fā)票則由于一次性流通導(dǎo)致防偽功能較弱。

　　另一方面貨幣是全國統(tǒng)一的由國家特定機構(gòu)印制的特殊印刷品，貨幣的印量和印制過程都非常的嚴格，所用的材料、工藝、設(shè)備等都非常特別，防偽性在貨幣印刷中可謂是重中之重。而發(fā)票則有很大的不同，不同地方稅務(wù)部門可能存在不同版本的發(fā)票，發(fā)票的統(tǒng)一印刷規(guī)格很難實現(xiàn)，并且發(fā)票的巨大的印量需求，尤其是納稅人對發(fā)票本身價格要求要低也直接限制了發(fā)票的印制成本，印制成本低也就造成發(fā)票的防偽能力不得不降下來。

　　在談到解決“假發(fā)票”印制問題的時候，林經(jīng)理表示，這將是一場長期而復(fù)雜的戰(zhàn)斗，的確發(fā)票印制必須增加防偽功能，但僅僅單向提高防偽工藝成本并不足以解決這個問題。“假發(fā)票”問題所牽涉的絕不僅僅是印刷業(yè)，更多的是背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，想要徹底解決這一難題其中之一的辦法是需要國家相關(guān)部門進一步提高對“制假、用假”的打擊力度，同時要提高人民群眾對“假發(fā)票”的鑒別能力，另外要嚴格監(jiān)管發(fā)票防偽專用品等等。

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