【CPP114】訊：本月1日，國家工商行政管理總局就公布了經審議通過的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），以促進網絡商品交易及有關服務行為的健康發展，這意味著不僅網店、論壇須真名實姓注冊,發博、跟帖甚至人肉搜索也可追根溯源,這種機制因此招來網友不同聲音。據了解，《辦法》將于7月1日起實施。

　　據中國之聲報道，湖北省武漢已于近日發出了全國首張加注網址的個體戶工商營業執照。現在這張加注了網址的營業執照已經在店主陳爽的網店上公示出來。據了解，寧波我要印電子商務有限公司也早已通過工商部門對其旗下三個平臺進行了網絡工商管理，為其幾十萬家網絡企業提供了保障。

　　此規定不僅牽動著印刷包裝行業的電子商務網站企業，也牽動著傳統企業。有分析人士認為，網店實名制將加快傳統企業進軍電子商務的進程，國家強制規定網店實名制，也從側面向網購傳遞了一個消息，網購是安全的，國家正積極推進網絡購物的安全性。網上購物中的送貨延遲、虛假宣傳、網站以格式條款免除對網上售出的商品的三包責任等成投訴熱點。由于網絡商品交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的，因此，保護消費者合法權益的重要前提條件是采取有效措施，確保“虛擬主體”還原為真實的主體，故《辦法》的出臺還是值得關注的。

　　《辦法》規定，網絡商品經營者和網絡服務經營者向消費者提供商品或服務，應當事先向消費者說明商品或服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等，采取措施確保交易安全可靠，按照承諾提供商品或服務。而消費者要求網絡商品經營者和網絡服務經營者出具購貨憑證或服務單據的，經營者應當出具。經營者征得消費者同意的，可以以電子化形式出具購貨憑證或者服務單據。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。

　　據“我的耗材”網負責人透露，目前“我的耗材”每天網絡下單就達100多萬。“對于商品的質量、數量、價格、配送方式等，每位客戶的要求都不同，特別是遇到首次下單的客戶，他們肯定會對商品的品質以及誠信有所懷疑，但隨著《辦法》的出臺，促使我們的網站更加規范，同時也給客戶吃下了一顆定心丸，長期而言，這也是實現雙贏的基礎。”

　　但筆者也注意到，《辦法》只對“已經工商行政管理部門登記注冊并領取營業執照的法人、其他經濟組織或者個體工商戶”在其違反實名規定的情況下予以警告，責令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以下罰款。但對于自然人并沒有給出明確的懲罰措施。

　　無論怎樣，網店實名制的頒布，就意味著電子商務逐步被國家重視起來。這也向傳統企業傳遞了一個積極的信號，電子商務的浪潮即將來臨，對于那些正在猶豫階段的電子傳統企業來說，進軍電子商務也應該納入公司正式的議程。目前國內很多印刷包裝企業也逐步對電子商務引起重視，在現在這個競爭激烈的時代，除了產品的質量過硬、技術有保障、服務要周到之外，你還得通過各種渠道來打通買家和賣家的橋梁，通過電子商務平臺來宣傳企業形象，以達到真正的多元化經營。

　　“無規矩不成方圓”，一位從事電子商務多年的印刷業務員向筆者表示，若沒有健全的制度對網絡交易加以規范，這一虛擬的平臺勢必陷于混亂乃至于最終“倒塌”，就像很多企業在網絡訂單面前，就會出現惡意競爭，亂報價等，長此以往受傷的還是印刷企業，而一旦受傷就會對網絡產生恐懼，不再信任網絡接單這種模式。但網店實名制的實行，則為虛擬交易的硬傷——誠信帶來了新的契機，消費者與商家都有了切實的途徑來維護自身的利益。因此，從這點來說，實名制大有裨益。

　　筆者認為，《辦法》中的相關政策，例如網絡商品經營者和網絡服務經營者對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務，不得不正當使用，不得公開、出租、出售；提供網絡交易平臺服務的經營者應當采取必要措施保護涉及消費者個人信息的數據資料信息的安全，非經交易當事人同意，不得向任何第三方披露、轉讓、出租或出售等，不僅保護了消費者的隱私和信息安全，而且也保障了消費者的權益。最后，來看看其他國家是怎么對待這個問題的。

　　英國

　　網店必須實行實名制

　　2002年8月，英國《電子商務法》正式生效，明確規定商家要交稅，并且商家必須在其網站上標注以下信息：企業名稱、地址、包括電子郵件在內的聯系方式，工商稅務注冊號碼，上級監管部門，所屬行業協會，企業增值稅號碼等。此外，網上商品價格必須標明是否含稅費和郵寄費。

　　新加坡

　　政府牽頭保障網店安全

　　新加坡政府于1998年和1999年制定并通過了《電子交易法案》和《電子交易(認證機關)法規》，確保網上交易者獲得全面、安全和高質量的服務。為了使企業和消費者能放心安全地進行網上交易，新加坡政府還引導企業參與安全協議的制訂推廣，以及電子支付系統的建設。

　　德國
　
　　網上購物受到法律監管

　　德國網上消費安全性主要來自法律管制。2000年，德國頒布了專門針對網上購物的法規，對銷售商的行為進行了嚴格規范其次是消費者保護協會的保護。德國消費者協會都掛靠在各級政府的名下。

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