【CPP114】訊：10月10日，新聞出版總署官方網(wǎng)站披露《新聞出版總署關(guān)于發(fā)展電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，全文共20條。數(shù)字出版在線創(chuàng)始人屈辰晨表示，《意見(jiàn)》是行業(yè)主管加大支持新型出版形態(tài)、著力發(fā)展數(shù)字出版的信號(hào)。

　　隨著電子書(shū)高速發(fā)展，我國(guó)已成為電子書(shū)第二大消費(fèi)國(guó)，電子書(shū)已成為新型出版物的主要形態(tài)。與此同時(shí)，目前進(jìn)入電子書(shū)行業(yè)的硬件廠商不下百家，而眾多出版社在內(nèi)容資源聚合、版權(quán)管理、電子書(shū)制作等方面經(jīng)驗(yàn)和能力都非常缺乏，行業(yè)發(fā)展非常混亂。《意見(jiàn)》指出，電子書(shū)原創(chuàng)內(nèi)容不足、編校質(zhì)量低劣、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、版權(quán)保護(hù)手段滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管缺位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏等一系列制約電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。

　　除了鼓勵(lì)手持閱讀器生產(chǎn)企業(yè)提高自主研發(fā)能力、豐富閱讀體驗(yàn)外，《意見(jiàn)》還計(jì)劃推動(dòng)傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術(shù)提供商，聯(lián)合搭建國(guó)家級(jí)電子書(shū)內(nèi)容資源投送平臺(tái)。對(duì)此，屈辰晨表示，電子書(shū)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋�(gè)尚須成熟的鏈條，內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合有助于相關(guān)企業(yè)培育經(jīng)營(yíng)能力，提升內(nèi)容價(jià)值，也將有利于產(chǎn)業(yè)鏈合作的深入推動(dòng)。不過(guò)，他同時(shí)認(rèn)為，內(nèi)容平臺(tái)的發(fā)展更多的要依靠市場(chǎng)力量，也要更多關(guān)注用戶(hù)需求和用戶(hù)體驗(yàn)。

　　漢王科技（002362）副總裁王邦江認(rèn)為，《意見(jiàn)》主要內(nèi)容與公司向主管部門(mén)呼吁的內(nèi)容相似，也是公司一直努力做的。他舉例稱(chēng)，建立國(guó)家級(jí)內(nèi)容資源投送平臺(tái)，集合各方資源，也有利于降低公司取得數(shù)字版權(quán)成本，“如果數(shù)字轉(zhuǎn)換格式只有一家公司采用，成本會(huì)很高，如果有一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換格式即可降低成本”。

　　與此同時(shí)，《意見(jiàn)》也提出要依法依規(guī)建立電子書(shū)行業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)從事電子書(shū)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施分類(lèi)審批和管理。電子書(shū)是日益重要的信息承載和發(fā)布渠道，作為新聞出版行業(yè)主管部門(mén)，新聞出版總署希望將電子出版物納入統(tǒng)一規(guī)范管理中，不但要從內(nèi)容質(zhì)量上進(jìn)行管理，還將審查政治影響。

　　王邦江認(rèn)為，監(jiān)管對(duì)漢王科技發(fā)展有利，漢王科技是目前中國(guó)最有實(shí)力的電子書(shū)廠家，有希望第一批獲得進(jìn)入資質(zhì)。另外，《意見(jiàn)》計(jì)劃加快電子書(shū)標(biāo)準(zhǔn)制訂，推動(dòng)電子書(shū)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的集中度和規(guī)模化。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為持保留意見(jiàn)。生產(chǎn)臺(tái)電電子書(shū)的商科集團(tuán)總裁孫武源表示，最終買(mǎi)單的是消費(fèi)者，一方面，消費(fèi)者的認(rèn)知還需要一個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，另一方面，電子書(shū)作為一個(gè)產(chǎn)品本身還需要不斷完善，“就像數(shù)碼相機(jī)，也是經(jīng)過(guò)多年推廣才流行起來(lái)。”孫武源之前曾表示，電子書(shū)尚需3年培育期。

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