總署加快數(shù)字出版發(fā)展意見出臺 數(shù)字出版揚帆起航
2010-10-26 10:38 來源:中國新聞出版報 責編:張健
- 摘要:
- 當前數(shù)字出版發(fā)展迅猛,數(shù)字出版在產(chǎn)值數(shù)量、產(chǎn)品種類、用戶數(shù)量等各項領域中均取得突破性進展。傳統(tǒng)媒體在探索和實踐中逐漸走出了適合自己的數(shù)字化之路,而以先進的技術和產(chǎn)品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),方向性地指出了當前數(shù)字出版業(yè)的主要目標和任務,成為數(shù)字出版發(fā)展的指路明燈。
【CPP114】訊:當前數(shù)字出版發(fā)展迅猛,數(shù)字出版在產(chǎn)值數(shù)量、產(chǎn)品種類、用戶數(shù)量等各項領域中均取得突破性進展。傳統(tǒng)媒體在探索和實踐中逐漸走出了適合自己的數(shù)字化之路,而以先進的技術和產(chǎn)品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),方向性地指出了當前數(shù)字出版業(yè)的主要目標和任務,成為數(shù)字出版發(fā)展的指路明燈。
目標大膽思路開闊
《意見》在開頭部分以簡短的篇幅描述了當前一段時期內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。到“十二五”末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%,整體規(guī)模居于世界領先水平。在全國形成8家~10家各具特色、年產(chǎn)值超百億元的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。
在一連串數(shù)字之后,反映出新聞出版總署以及產(chǎn)業(yè)鏈各方對于發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的信心和決心。據(jù)中國出版科學研究所發(fā)布的《2010年中國數(shù)字出版年會年度報告》稱,截至2009年年底,我國數(shù)字出版的產(chǎn)值已達799.4億元,超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)值,增幅達到50.6%。
盛大文學首席版權官周洪立這樣評價總體目標的制定:“25%的目標還任重道遠,這當然是新聞出版總署基于對數(shù)字出版業(yè)態(tài)整體的考量,不過,在大家共同努力之下是可以實現(xiàn)的。同時,以形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)來帶動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,也體現(xiàn)了政策制定的思路清晰明朗,給企業(yè)的發(fā)展帶來更多的信心。”
面對網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡廣告和手機出版三巨頭的產(chǎn)值占據(jù)數(shù)字出版絕大部分的現(xiàn)實,對于傳統(tǒng)出版單位來說,怎樣實現(xiàn)到2020年基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)其數(shù)字化產(chǎn)品和服務的運營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢的目標?人教社人教網(wǎng)總經(jīng)理楊萬里認為,未來的出版和教育在經(jīng)歷數(shù)字化的浪潮中,將發(fā)生顛覆性的革命,這種變化猶如網(wǎng)絡出版、手機出版一樣可能會以風馳電掣般的速度普及,而抓住教育和出版的實質(zhì),同時擁抱技術,與先進的產(chǎn)業(yè)方合作,實現(xiàn)既定目標并非難事。
集聚資源擴充陣營
在加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務中,對于音像電子出版數(shù)字化升級、傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)數(shù)字化改造,網(wǎng)游動漫出版產(chǎn)品提高創(chuàng)作和研發(fā)能力,新聞出版公共服務項目的數(shù)字化建設,國家數(shù)字出版重點科技工程和重大項目的建設,數(shù)字出版相關標準的研制,數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設,非公有制企業(yè)從事數(shù)字出版活動的支持,推動數(shù)字出版“走出去”等均有較為具體的任務指標。
其中推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、支持非公有制企業(yè)從事數(shù)字出版活動,成為業(yè)界廣受關注的話題。中華大典數(shù)字出版平臺技術總監(jiān)王勤認為,這無疑是給新興的傳媒企業(yè)和數(shù)字出版民營公司打了一劑強心針。加大對民營出版機構的扶持力度,鼓勵國有和民營出版單位合作,在一定程度上也給了傳統(tǒng)出版單位進行產(chǎn)業(yè)融合的可能。同時,也使得數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)鏈得到擴充和延長,通過跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把中國移動、中國電信等運營商融入進來,將加強數(shù)字出版的傳播能力,產(chǎn)生新的贏利模式。
“當前數(shù)字出版正在加速運作,《意見》的出臺無疑是及時和客觀的。標準化的制定對于我們來說至關重要。在一哄而上的電子書產(chǎn)業(yè)中,沒有相關的標準,沒有市場的準入、退出機制,就會造成資源的重復浪費,不利于整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”周洪立坦言。
而對于新進的數(shù)字出版企業(yè)來說,如何實現(xiàn)資源的最大利用,并與傳統(tǒng)出版單位實現(xiàn)有效的溝通,成為當前最大的發(fā)展難題。“目前國內(nèi)的平板電腦市場還屬于培育階段,規(guī)模較小。而我們的資金和資源有限,如果在未來由政府出面建設規(guī)模、集約化的數(shù)字出版基地和園區(qū),在與出版社商談內(nèi)容合作時,我們就可以省去很多不必要的周折,從而使我們的閱讀內(nèi)容更加豐富。”北京壹人壹本信息科技有限公司首席運營官方禮勇如是說。
規(guī)范合理保障有力
在大力發(fā)展數(shù)字出版的同時,我們還應看到由于存在投入成本高、贏利模式不成熟、相關標準不統(tǒng)一等問題,制約了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,在《意見》中,我們可以看到10項保障措施的制定旨在從各個方面掃除數(shù)字出版的發(fā)展障礙。而對于積極地強化網(wǎng)絡監(jiān)管、完善法規(guī)體系,王勤表示這樣的保障措施對于目前的數(shù)字出版市場來說確實非常重要和及時,內(nèi)容的保障對于數(shù)字出版業(yè)來說是至關重要的。用王勤的話來說即“抑制+控制+鼓勵”,抑制不良內(nèi)容的產(chǎn)生、控制已有內(nèi)容的合理健康發(fā)展、鼓勵先進內(nèi)容的涌現(xiàn)。
而對于盛大文學、中文在線等一批民營數(shù)字出版的佼佼者來說,《意見》也給他們今后的發(fā)展指明了方向。中文在線董事長兼總裁童之磊表示:“在國家保障性措施的規(guī)范下,中文在線已經(jīng)加入國家版權保護技術工程和數(shù)字復合出版工程等重大項目建設,首創(chuàng)全媒體出版商務模式,提出‘先授權后傳播’等版權保護理念。切實保障內(nèi)容版權的健康發(fā)展。”
也有業(yè)內(nèi)人士呼吁,希望國家研究和出臺更多的利好政策,如建立國家數(shù)字出版基金,扶持一批以數(shù)字出版為主要業(yè)務的企業(yè),引領行業(yè)發(fā)展和支持行業(yè)技術升級等重大項目、重點工程;由政府組織建立一個傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版協(xié)同發(fā)展的合作聯(lián)盟或者合作平臺;加大反盜版執(zhí)法力度,從版權利益、數(shù)字出版資質(zhì)方面出臺相關的法律法規(guī)來制約、規(guī)范市場,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
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《意見》在開頭部分以簡短的篇幅描述了當前一段時期內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。到“十二五”末,我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%,整體規(guī)模居于世界領先水平。在全國形成8家~10家各具特色、年產(chǎn)值超百億元的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。
在一連串數(shù)字之后,反映出新聞出版總署以及產(chǎn)業(yè)鏈各方對于發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的信心和決心。據(jù)中國出版科學研究所發(fā)布的《2010年中國數(shù)字出版年會年度報告》稱,截至2009年年底,我國數(shù)字出版的產(chǎn)值已達799.4億元,超過了傳統(tǒng)出版業(yè)的產(chǎn)值,增幅達到50.6%。
盛大文學首席版權官周洪立這樣評價總體目標的制定:“25%的目標還任重道遠,這當然是新聞出版總署基于對數(shù)字出版業(yè)態(tài)整體的考量,不過,在大家共同努力之下是可以實現(xiàn)的。同時,以形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)來帶動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,也體現(xiàn)了政策制定的思路清晰明朗,給企業(yè)的發(fā)展帶來更多的信心。”
面對網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡廣告和手機出版三巨頭的產(chǎn)值占據(jù)數(shù)字出版絕大部分的現(xiàn)實,對于傳統(tǒng)出版單位來說,怎樣實現(xiàn)到2020年基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)其數(shù)字化產(chǎn)品和服務的運營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢的目標?人教社人教網(wǎng)總經(jīng)理楊萬里認為,未來的出版和教育在經(jīng)歷數(shù)字化的浪潮中,將發(fā)生顛覆性的革命,這種變化猶如網(wǎng)絡出版、手機出版一樣可能會以風馳電掣般的速度普及,而抓住教育和出版的實質(zhì),同時擁抱技術,與先進的產(chǎn)業(yè)方合作,實現(xiàn)既定目標并非難事。
集聚資源擴充陣營
在加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務中,對于音像電子出版數(shù)字化升級、傳統(tǒng)印刷復制企業(yè)數(shù)字化改造,網(wǎng)游動漫出版產(chǎn)品提高創(chuàng)作和研發(fā)能力,新聞出版公共服務項目的數(shù)字化建設,國家數(shù)字出版重點科技工程和重大項目的建設,數(shù)字出版相關標準的研制,數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設,非公有制企業(yè)從事數(shù)字出版活動的支持,推動數(shù)字出版“走出去”等均有較為具體的任務指標。
其中推動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、支持非公有制企業(yè)從事數(shù)字出版活動,成為業(yè)界廣受關注的話題。中華大典數(shù)字出版平臺技術總監(jiān)王勤認為,這無疑是給新興的傳媒企業(yè)和數(shù)字出版民營公司打了一劑強心針。加大對民營出版機構的扶持力度,鼓勵國有和民營出版單位合作,在一定程度上也給了傳統(tǒng)出版單位進行產(chǎn)業(yè)融合的可能。同時,也使得數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)鏈得到擴充和延長,通過跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把中國移動、中國電信等運營商融入進來,將加強數(shù)字出版的傳播能力,產(chǎn)生新的贏利模式。
“當前數(shù)字出版正在加速運作,《意見》的出臺無疑是及時和客觀的。標準化的制定對于我們來說至關重要。在一哄而上的電子書產(chǎn)業(yè)中,沒有相關的標準,沒有市場的準入、退出機制,就會造成資源的重復浪費,不利于整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”周洪立坦言。
而對于新進的數(shù)字出版企業(yè)來說,如何實現(xiàn)資源的最大利用,并與傳統(tǒng)出版單位實現(xiàn)有效的溝通,成為當前最大的發(fā)展難題。“目前國內(nèi)的平板電腦市場還屬于培育階段,規(guī)模較小。而我們的資金和資源有限,如果在未來由政府出面建設規(guī)模、集約化的數(shù)字出版基地和園區(qū),在與出版社商談內(nèi)容合作時,我們就可以省去很多不必要的周折,從而使我們的閱讀內(nèi)容更加豐富。”北京壹人壹本信息科技有限公司首席運營官方禮勇如是說。
規(guī)范合理保障有力
在大力發(fā)展數(shù)字出版的同時,我們還應看到由于存在投入成本高、贏利模式不成熟、相關標準不統(tǒng)一等問題,制約了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,在《意見》中,我們可以看到10項保障措施的制定旨在從各個方面掃除數(shù)字出版的發(fā)展障礙。而對于積極地強化網(wǎng)絡監(jiān)管、完善法規(guī)體系,王勤表示這樣的保障措施對于目前的數(shù)字出版市場來說確實非常重要和及時,內(nèi)容的保障對于數(shù)字出版業(yè)來說是至關重要的。用王勤的話來說即“抑制+控制+鼓勵”,抑制不良內(nèi)容的產(chǎn)生、控制已有內(nèi)容的合理健康發(fā)展、鼓勵先進內(nèi)容的涌現(xiàn)。
而對于盛大文學、中文在線等一批民營數(shù)字出版的佼佼者來說,《意見》也給他們今后的發(fā)展指明了方向。中文在線董事長兼總裁童之磊表示:“在國家保障性措施的規(guī)范下,中文在線已經(jīng)加入國家版權保護技術工程和數(shù)字復合出版工程等重大項目建設,首創(chuàng)全媒體出版商務模式,提出‘先授權后傳播’等版權保護理念。切實保障內(nèi)容版權的健康發(fā)展。”
也有業(yè)內(nèi)人士呼吁,希望國家研究和出臺更多的利好政策,如建立國家數(shù)字出版基金,扶持一批以數(shù)字出版為主要業(yè)務的企業(yè),引領行業(yè)發(fā)展和支持行業(yè)技術升級等重大項目、重點工程;由政府組織建立一個傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版協(xié)同發(fā)展的合作聯(lián)盟或者合作平臺;加大反盜版執(zhí)法力度,從版權利益、數(shù)字出版資質(zhì)方面出臺相關的法律法規(guī)來制約、規(guī)范市場,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
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