【CPP114】訊：10月10日，新聞出版總署官方網站披露《新聞出版總署關于發展電子書產業的意見》，全文共20條。數字出版在線創始人屈辰晨表示，《意見》是行業主管加大支持新型出版形態、著力發展數字出版的信號。

　　隨著電子書高速發展，我國已成為電子書第二大消費國，電子書已成為新型出版物的主要形態。與此同時，目前進入電子書行業的硬件廠商不下百家，而眾多出版社在內容資源聚合、版權管理、電子書制作等方面經驗和能力都非常缺乏，行業發展非常混亂。《意見》指出，電子書原創內容不足、編校質量低劣、相關標準缺失、版權保護手段滯后、市場競爭無序、產業監管缺位、專業技術人才缺乏等一系列制約電子書產業發展的問題亟待解決。

　　除了鼓勵手持閱讀器生產企業提高自主研發能力、豐富閱讀體驗外，《意見》還計劃推動傳統出版單位、發行單位、數字化技術提供商，聯合搭建國家級電子書內容資源投送平臺。對此，屈辰晨表示，電子書產業鏈是一個尚須成熟的鏈條，內容生產企業的聯合有助于相關企業培育經營能力，提升內容價值，也將有利于產業鏈合作的深入推動。不過，他同時認為，內容平臺的發展更多的要依靠市場力量，也要更多關注用戶需求和用戶體驗。

　　漢王科技副總裁王邦江認為，《意見》主要內容與公司向主管部門呼吁的內容相似，也是公司一直努力做的。他舉例稱，建立國家級內容資源投送平臺，集合各方資源，也有利于降低公司取得數字版權成本，“如果數字轉換格式只有一家公司采用，成本會很高，如果有一個平臺統一轉換格式即可降低成本”。

　　與此同時，《意見》也提出要依法依規建立電子書行業準入制度，對從事電子書相關業務的企業實施分類審批和管理。電子書是日益重要的信息承載和發布渠道，作為新聞出版行業主管部門，新聞出版總署希望將電子出版物納入統一規范管理中，不但要從內容質量上進行管理，還將審查政治影響。

　　王邦江認為，監管對漢王科技發展有利，漢王科技是目前中國最有實力的電子書廠家，有希望第一批獲得進入資質。另外，《意見》計劃加快電子書標準制訂， 推動電子書生產企業聯合重組，提高電子書產業的集中度和規模化。

　　不過，也有業內人士對政府推動產業發展的行為持保留意見。生產臺電電子書的商科集團總裁孫武源表示，最終買單的是消費者，一方面，消費者的認知還需要一個培養過程，另一方面，電子書作為一個產品本身還需要不斷完善，“就像數碼相機，也是經過多年推廣才流行起來。”孫武源之前曾表示，電子書尚需3年培育期。




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