【CPP114】訊：剛剛閉幕的市委十一屆八次全會通過了《中共海口市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，這個重要的建議稿為海口居民描繪了未來五年的幸福生活圖景。
 

　　修跑道、打基礎 gdp年增速創“九五”以來最高

　　《建議》認為，“十一五”是海口著力“修跑道、打基礎”的時期，城市價值和持續發展能力得到明顯提升，為“十二五”大發展奠定了堅實基礎。
 

　　特別是經濟實力顯著增長，地區生產總值五年接近翻一番，年均增速創“九五”以來最高水平，財政總收入預計五年增長1.6倍，全社會固定資產投資累計過千億元，資金投入規模之大、基礎設施建設力度之強前所未有。
 

　　黃金戰略機遇期 海口步入科學發展加速期

　　由于有了“十一五”時期打下的良好基礎，海口站在了嶄新的歷史起點，《建議》認為未來五年是海口發展的黃金戰略機遇期。因為，全球經濟步入后危機時代，技術進步和產業轉移加快，有利于海口進一步參與國際分工與合作;我國進入工業化、城市化加速時期，產業結構、消費結構全面升級，區域發展戰略深入實施，有利于海口進一步擴大對外開放、拓展發展空間;海南國際旅游島建設的加快推進，有利于海口發揮省會中心城市的戰略支持作用，在產業培育、城市發展和區域合作等方面謀求更大作為;海口經過多年來的發展，累積效應日益顯現，開始步入科學發展的加速期。
 

　　五年實現四個翻番 打造環北部灣和國際旅游島中心城市

　　對于“十二五”的目標，《建議》明確提出，海口要努力打造環北部灣和海南國際旅游島中心城市、全國生態文明示范城市和全市人民共建共享的溫馨城市、全省現代服務業和高新技術產業中心、區域性交通樞紐和經貿文化交流中心、全國一流的熱帶濱海商務休閑和娛樂目的地、國家南海資源開發服務基地。
 

　　此外，在主要經濟指標上，《建議》還第一次提出了四個翻番。到2015年，地區生產總值過千億元，人均超4.5萬元;財政總收入、地方財政收入五年實現翻番。到2015年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到3萬元和1萬元，力爭翻一番。
 

　　現代產業體系 形成10個過10億新興產業集群

　　對于產業發展，《意見》進行了具體的部署，提出要構建現代產業體系。
 

　　農業方面，強化現代高效農業，提高農產品附加值和農業效益。壯大循環農業、設施農業和休閑農業。
 

　　《建議》提出要增強工業核心競爭力，工業總產值五年翻一番。形成“兩區八園”的園區新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農副產品加工、光伏、醫藥等年產值超100億元的支柱產業集群，旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產業集群。
 

　　《建議》明確提出要提高生產性服務業和現代服務業的比重，加快發展現代物流業特別是保稅物流。力爭每年舉辦的大型商務會展和專業性會展超過100個。規范發展高爾夫旅游，積極發展游艇經濟。加快免稅店建設，打造國際旅游島購物和美食首選地。
 

　　東進、南優、西擴、北拓、中強依托岸線資源向海上拓展空間

　　城市的發展需要一個適度規模，太大會出現“城市病”，太小又會出現資源的利用率低。為此，《建議》對城市發展思路進行了適度調整，提出構筑“東進、南優、西擴、北拓、中強”新格局。
 

　　東進，就是在更高起點上啟動江東片區的開發。南優，就是在保護生態的前提下，在城市南郊適度開發優勢產業。西擴，就是以長流起步區日益成形為契機，推動城市建設向西擴張。北拓，就是依托岸線資源向海上拓展空間。中強，就是完善和優化中心城區建設，增強中心城區功能。