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誰偷了限塑令

2011-07-07 00:00 來源：cpp114 王岑/文責編：王岑

摘要：: 人的潛意識偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動模式，意識缺乏導致市民沒有參與“限塑”的主觀能動性，哪怕需要自掏腰包購買，大多數民眾仍然會選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因為它便捷、好用，還因為市場并沒有給消費者提供可以大面積替代塑料袋的物美價廉的包裝物。

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　　【CPP114】訊：誰偷了限塑令？

　　2007年12月，國務院辦公廳印發《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，通知規定，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋（簡稱超薄塑料購物袋），所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度。

　　6月1日那天，筆者還為此次“限塑”，打造聲勢，在世紀聯華門店前分發宣傳小廣告和精美禮品，倡導市民使用環保袋，少用塑料袋，切身感受當天活動氛圍。

　　如今，限塑令已經3周歲了，但是社會反響卻不盡人意。場景一：農貿市場依舊我行我“塑”，“限塑令”成了“限塑零”。場景二：各大超市不限制你買袋子，人們已經形成購物后買袋子是理所當然的意識。場景三：白色塑料袋滿大街的現象依然存在，常態依舊，這個“令”卻已過去三年。

　　人的潛意識偷了“限塑令”，市民接受的是“從上至下”被動模式，意識缺乏導致市民沒有參與“限塑”的主觀能動性，哪怕需要自掏腰包購買，大多數民眾仍然會選擇使用塑料袋裝載物品，這不僅是因為它便捷、好用，還因為市場并沒有給消費者提供可以大面積替代塑料袋的物美價廉的包裝物。其次，政府沒有積極鼓勵民間團體參與環保行動，以致在實際操作層面存在大量真空地帶，政府部門無力去管，而民間團體去做時往往又會受到政策、法律等諸多限制。更為重要的是對違法現象要么未具體規定如何追究責任，要么制裁措施明顯偏輕，對政府的違法行為缺乏約束機制。

　　它山之石，可以攻玉

　　在美國加州一些大的超級市場里，顧客自帶購物袋，在收款臺結賬的時候，收銀員就會給顧客5美分的優惠，并明確地列在購物小票上。對于這筆錢，顧客可以選擇委托超市捐給慈善機構或環保機構，也可以保存好購物單據，等年底上稅的時候作為捐贈抵稅。

　　英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋，也提供可重復使用的購物袋，售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復使用購物袋，這種做法頗有成效。
　
　　意大利政府對塑料袋生產商實行“課稅法”，征以重稅，以遏制塑料袋的生產。據統計，實行該政策后，意大利國內的塑料袋使用明顯下降了。
　　
　　而日本政府規定，一年內容器包裝材料使用量超過50噸的超市、便利店等零售店鋪，如仍不改進，環境大臣有權命令其按上報的削減計劃執行，必要時可處以50萬日元以下的罰款。

　　在韓國，無論你在商場購買多么昂貴的東西，商場都不會贈送購物袋，顧客需要花100韓元購買紙袋或塑料袋。當然，商店會原價收回這些袋子，顧客也可以拿舊袋子到商店或超市換新袋子。

　　可見唯有細化現有的法律法規、加大懲處力度，各相關部門通力配合執法，摒棄地方保護主義，加強國民教育與非政府組織的功能，同時改變粗放發展的經濟模式，加快替代產品的研發，限塑令才能收到立竿見影的效果。

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