【CPP114】訊：2006年，我和中國版權(quán)代表團訪問日本。訪問期間，日本學者梅田久送我一本新出版的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的專著，并特別告訴我，書中提出了這樣的觀點：“20世紀是專利的時代，21世紀是版權(quán)的時代”。這個觀點并不是說版權(quán)對經(jīng)濟和社會的作用超越了專利，更不是版權(quán)將要替代專利，而是基于一種潮流、一種態(tài)勢的判斷。

　　21世紀的版權(quán)，具有最廣泛使用的特征

　　從版權(quán)制度誕生這一天起，作品就擺脫了狹小手工傳抄的藩籬，從個別貴族文人才能享有的精神文化需求逐漸擴展開來，這個過程已達三百年。在三百年間，不間斷的創(chuàng)新，使作品的種類不斷繁衍增多，使作品的權(quán)利不斷增多，使社會提供公眾精神文化產(chǎn)品的方式和數(shù)量不斷增多。著作權(quán)發(fā)展的前兩百多年也是較為緩慢的，進入20世紀開始提速發(fā)力，因新的復制技術(shù)和新的傳播技術(shù)的發(fā)明，出現(xiàn)了更多介質(zhì)的文化產(chǎn)品，如電影、電視、音像、軟件以及互聯(lián)網(wǎng)傳播等。可以說，21世紀的版權(quán)既擁有最為廣泛的創(chuàng)作者、權(quán)利人，也擁有最為廣泛的使用者（這里指終端消費者）。

　　21世紀的版權(quán)，具有顯著的產(chǎn)業(yè)特征

　　一本書、一部電影不僅給人們帶來精神愉悅，而且也為出版商、制片商帶來巨大的利潤。版權(quán)的產(chǎn)業(yè)特性不斷凸現(xiàn)。美國最早提出了“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”的概念，按照美國國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占美國GDP的11.05%，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6.44%。與此同時，世界知識產(chǎn)權(quán)組織從2002年起也著手開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻的調(diào)研，相繼對英國、新西蘭、荷蘭、德國、奧地利等多個國家的版權(quán)產(chǎn)業(yè)進行了近十年的跟蹤分析，得出的結(jié)論是：版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的貢獻率遠遠高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的貢獻率，在所調(diào)研的國家中，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增長率幾乎是該國GDP增長率的兩倍。中國國家版權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合進行了一項為期3年的調(diào)研，調(diào)研采用了國際通用的方法和指標體系。這項調(diào)研的結(jié)論是，2006年我國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國GDP的6.4%。不僅如此，版權(quán)產(chǎn)業(yè)基于對受版權(quán)保護的智力成果的運用，具有綠色、低碳、減排的特征，這在我國堅持科學發(fā)展、大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的當今，更具有重要的現(xiàn)實意義。

　　21世紀的版權(quán)，將成為文化發(fā)展的制高點

　　英國著名學者霍金斯因最早提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念而被稱為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父。在2009年北京國際版權(quán)博覽會期間，我和他曾討論過版權(quán)與文化的關(guān)系。他當時在黑板上畫了一個洋蔥，并解釋說，洋蔥代表文化，而版權(quán)就是洋蔥的內(nèi)核。這個比喻很形象。文化先于版權(quán)，已存在了幾千年，而版權(quán)卻只有300年的歷史，為何說版權(quán)是文化的內(nèi)核呢？因為版權(quán)誕生以后，任何文化產(chǎn)品都不可避免地打上了版權(quán)的烙印，當作品創(chuàng)作出來以后，創(chuàng)作者享有版權(quán)，使用者需得到授權(quán)方可復制他人作品，方可銷售以任何方式復制、傳播他人作品的各類文化產(chǎn)品。沒有脫離了版權(quán)的文化產(chǎn)業(yè)。任何一個文化企業(yè)，只有在依法獲得了最好的版權(quán)作品、版權(quán)資源后，才能獲得最大的市場，才能實現(xiàn)最好的發(fā)展。我國是文化大國，但還不是文化強國。如何實現(xiàn)由文化大國向文化強國的轉(zhuǎn)變？主要有兩個途徑：一是要把我國最為豐富的文化資源、具有潛在價值的版權(quán)資源挖掘出來；二是要有能力把優(yōu)秀的作品依靠市場原則最大限度地傳播出去。任何一個國家，只有把文化資源通過創(chuàng)作轉(zhuǎn)化為可支配控制的版權(quán)資源，只有在廣泛擁有最具價值的版權(quán)作品、版權(quán)資源的基礎上，才能占領(lǐng)文化發(fā)展的制高點，實現(xiàn)文化的繁榮發(fā)展。

　　21世紀的版權(quán)，將更加體現(xiàn)國家意志

　　版權(quán)是私權(quán),但它的廣泛使用和傳播所產(chǎn)生的經(jīng)濟意義和社會影響遠遠超越權(quán)利人和使用者的民事關(guān)系范疇。當我們一些學者不斷強調(diào)版權(quán)的私權(quán)特征時,我們發(fā)現(xiàn)美歐等發(fā)達國家和地區(qū)卻賦予了版權(quán)更多的國家意志。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定演變?yōu)閃TO的過程中,知識產(chǎn)權(quán)被納入其中就淋漓盡致地表達了發(fā)達國家的意愿。現(xiàn)在,歐美等發(fā)達國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)特別是版權(quán)問題上毫不讓步,不斷訴諸多邊、雙邊條約,以維護其在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢。與之比較,我們尚不夠主動從容。對此,我們必須大力加強知識產(chǎn)權(quán)法制建設、管理體制建設和隊伍建設,必須在遵守國際規(guī)則的前提下,以維護國家利益為出發(fā)點,以國家意志、國家力量對待知識產(chǎn)權(quán)問題,冷靜妥善處理各類國際、國內(nèi)版權(quán)糾紛,把握國際版權(quán)發(fā)展的新動向、新態(tài)勢,積極主動地參與國際版權(quán)規(guī)則的討論與制定,發(fā)揮我作為經(jīng)濟大國、文化大國的應有作用。

　　(本文為新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏為《青春與版權(quán)同行——2010全國大學生版權(quán)征文優(yōu)秀作品選》一書所作的序。有刪節(jié)，題目為編者所加。）



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