產(chǎn)品的專精特新則是中小出版社可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　
　　對(duì)于多數(shù)有行政資源和資金支持的中央級(jí)出版社，改制意味著斷奶。面對(duì)市場(chǎng)，首先要解決的就是生存問(wèn)題，但是專業(yè)特色十分明顯的中小出版社，也不能一味因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的無(wú)奈，而止步于對(duì)自己產(chǎn)品特色的追求與提升。
　　
　　調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既突出產(chǎn)品特色，又能適應(yīng)大眾閱讀需求，處理好小眾與大眾的關(guān)系、專業(yè)特色與創(chuàng)新拓展的關(guān)系，對(duì)于中小型出版社來(lái)說(shuō)，是解決社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立統(tǒng)一相輔相成的關(guān)鍵所在。只有在選題研發(fā)上堅(jiān)持專、精、新、特的方向，嚴(yán)把政治、學(xué)術(shù)、編輯、包裝等產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持特色第一、質(zhì)量第一的原則，才能形成特色鮮明的產(chǎn)品板塊，進(jìn)而形成延綿不斷的產(chǎn)品路線，也才可能保持持續(xù)發(fā)展。在選題的研發(fā)上，還需考慮到全媒體時(shí)代的個(gè)性化需求，尤其在有14億人口的中國(guó)，要求我們?cè)谘邪l(fā)產(chǎn)品的過(guò)程中充分考慮到分眾群體的文化需求，與各大書城倡導(dǎo)的細(xì)分閱讀板塊一樣，必須考慮到分眾群體的需求。具體到中央級(jí)社科學(xué)術(shù)類出版社，則應(yīng)在各級(jí)各類干部、分眾閱讀上下功夫。實(shí)際上，千余年前我們的先人早已考慮到這一點(diǎn)，如專門給領(lǐng)導(dǎo)干部看的《官箴》，給皇帝（包括一把手）看的《帝范》，更不用說(shuō)《蒙學(xué)》、《女誠(chéng)》、《鄉(xiāng)約》等等分眾讀物了。
　　
　　與社會(huì)資源的合作，對(duì)中小出版社來(lái)說(shuō)也是必要的補(bǔ)充，但這種合作必須審慎，切忌一窩蜂，這種合作必須體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能實(shí)現(xiàn)合作共贏、久贏、多贏的目的。
　　
　　面對(duì)數(shù)字出版的沖擊，必須謹(jǐn)慎面對(duì)。數(shù)字出版無(wú)疑是出版發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要推動(dòng)力和不二選擇。當(dāng)前數(shù)字出版與傳統(tǒng)出版的形勢(shì)如同10年前的數(shù)字?jǐn)z影與傳統(tǒng)膠片爭(zhēng)奪市場(chǎng)一樣。節(jié)能環(huán)保、可重復(fù)使用的數(shù)字?jǐn)z影一開始并不被接受、認(rèn)同，經(jīng)過(guò)不斷改進(jìn)，現(xiàn)在已成為攝影的主流。而傳統(tǒng)的制造廠商，如尼康、佳能、萊卡等迅速調(diào)整自身，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，現(xiàn)在依然傲立攝像業(yè)潮頭。我想，當(dāng)前來(lái)勢(shì)洶涌的數(shù)字出版浪潮亦并非會(huì)拋棄出版業(yè)，而是需要傳統(tǒng)出版業(yè)植入新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，形成新的出版業(yè)。出版商只要將自己擁有的得天獨(dú)厚的內(nèi)容資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字內(nèi)容提供出去，即可保持小康生存，而進(jìn)一步對(duì)內(nèi)容資源進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的有效整合與拓展提升，才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的開端。本社以學(xué)術(shù)按需出版為開端建立內(nèi)容資源庫(kù)，進(jìn)而探索學(xué)術(shù)分眾資源平臺(tái)的路徑。我想，傳統(tǒng)出版業(yè)在數(shù)字出版面前要強(qiáng)化自己的內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)，在能充分發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)的前提下一看、二穩(wěn)、三進(jìn)入。
　　
　　呼吁政府支持落在實(shí)處
　　
　　一、政府的政策支持和優(yōu)惠要落在實(shí)處。
　　
　　30年前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣。鄧小平倡導(dǎo)創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)：“中央沒(méi)有錢，可以給政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。”如今的新聞出版業(yè)也是處在改革的關(guān)鍵時(shí)刻。
　　
　　由于體制與制度的原因，政府在產(chǎn)權(quán)劃撥、資金籌措、人員配套措施等方面出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，成為相當(dāng)一部分出版社改制的推動(dòng)力，極大地激發(fā)了出版單位改革的積極性。對(duì)于優(yōu)惠政策，宣傳得力，耳熟能詳。但是，如何把這些優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處，才是更應(yīng)該關(guān)心和關(guān)注問(wèn)題。相當(dāng)一部分出版社在改制中未得到任何點(diǎn)滴資金、房產(chǎn)的支持，這就需要中央相關(guān)管理部門予以明確的硬性規(guī)定，才能真正落實(shí)政策上的支持。除去資金、房產(chǎn)等物質(zhì)支持外，對(duì)改制后出版社的發(fā)展的支持關(guān)鍵在于，真正能讓國(guó)有出版企業(yè)按企業(yè)化法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)自主經(jīng)營(yíng)。
　　
　　出版業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)有其特殊性，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，還需追求經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)企改制還需要支付巨大的成本。政府在推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，對(duì)相關(guān)的配套政策和支持措施要及時(shí)落到實(shí)處。
　　
　　中央在稅收等方面給予出版業(yè)的優(yōu)惠政策，在很大程度上推動(dòng)了出版社改制。但是，僅僅靠稅收等有限優(yōu)惠條件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠扶助中小型出版社在競(jìng)爭(zhēng)激烈的出版市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。相較于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收政策，這種優(yōu)惠的幅度還太小，還有很大的空間。如印度、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、英國(guó)等對(duì)書業(yè)均采取零稅負(fù)，而美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)等出版業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家稅負(fù)也多在2~6%之間。出版業(yè)即使與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，亦沒(méi)有太多的優(yōu)惠。
　　
　　二、要堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。
　　
　　出版單位轉(zhuǎn)企后，作為企業(yè)就要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，這是出版社體制改革的既定目標(biāo)。但出版單位又是特殊的企業(yè)，要在繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)效益的前提下，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益最大化，這是出版社的永久方向。
　　
　　建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，就是要通過(guò)制度創(chuàng)新，解決政企不分、事企不分這一長(zhǎng)期困擾并導(dǎo)致出版產(chǎn)業(yè)效率低的老問(wèn)題，即解決好所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離這一老生常談。出版社的實(shí)際運(yùn)作中一定要堅(jiān)持所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分別由出資人和出版企業(yè)法人兩個(gè)主體獨(dú)立運(yùn)作的這一根本法則。出資人不能越過(guò)股東大會(huì)和董事會(huì)，尤其是不能代替企業(yè)法人去直接參與經(jīng)營(yíng)。
　　
　　改制后的出版企業(yè)仍保持國(guó)有，由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和事業(yè)體制的影響，要想一步到位，使企業(yè)從股東和市場(chǎng)兩方面獲得制衡和激勵(lì)，有一定的難度和阻力。改制后的大多數(shù)中央級(jí)出版社法人治理結(jié)構(gòu)不完善，或者在實(shí)際運(yùn)作中被扭曲，這必將導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行的低效，直接影響企業(yè)的發(fā)展。
　　
　　三、行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮更大的作用。
　　
　　按照中央多次提出的行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮對(duì)行業(yè)“管理、服務(wù)、自律、自治”的各種社會(huì)功能，來(lái)為行業(yè)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”，來(lái)解決企業(yè)解決不了的“市場(chǎng)規(guī)范”問(wèn)題，這其中的社會(huì)空間亟需社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)填充。隨著改革的進(jìn)一步深化，行業(yè)協(xié)會(huì)所應(yīng)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)利益、規(guī)范行業(yè)行為、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的社會(huì)功能將一步步提升。出版行業(yè)的幾個(gè)全國(guó)性社會(huì)組織將會(huì)發(fā)揮更多的作用。出版企業(yè)可借助中國(guó)圖書發(fā)行業(yè)的平臺(tái)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位，利用圖書評(píng)比、集體陳列、強(qiáng)勢(shì)宣傳、強(qiáng)勢(shì)展銷，在引領(lǐng)閱讀、提升閱讀、分類指導(dǎo)閱讀等方面發(fā)揮強(qiáng)勢(shì)作用。
　　
　　改制后的出版企業(yè)要作為市場(chǎng)的主體參與競(jìng)爭(zhēng)，需要一個(gè)良好有序的市場(chǎng)環(huán)境，令人遺憾的是，目前市場(chǎng)尚不夠規(guī)范，缺乏專門的行業(yè)法律法規(guī)作約束和指導(dǎo)。所以中小型出版社要想謀求發(fā)展，僅僅依靠勇氣和信念恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。