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王志成：云時(shí)代版權(quán)將出現(xiàn)更多新問(wèn)題

2012-06-15 11:12 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 責(zé)編：王岑

摘要：: 由北京大學(xué)和美國(guó)斯坦福大學(xué)主辦，騰訊公司支持的“2012首屆北京大學(xué)斯坦福大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與公共政策研討會(huì)”13日在北京大學(xué)舉行。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)王志成在會(huì)上致辭。

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　　【CPP114】訊：由北京大學(xué)和美國(guó)斯坦福大學(xué)主辦，騰訊公司支持的“2012首屆北京大學(xué)斯坦福大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律與公共政策研討會(huì)”13日在北京大學(xué)舉行。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)王志成在會(huì)上致辭。

　　王志成指出，互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題侵權(quán)盜版仍然是非常復(fù)雜的問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)問(wèn)題是世界性的問(wèn)題，不光是中國(guó)，國(guó)際上各個(gè)國(guó)家都面臨這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)面臨很多挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮，給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的基本原則、保護(hù)規(guī)則、權(quán)利結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不能適應(yīng)井噴式的網(wǎng)絡(luò)糾紛與矛盾，特別是到了云時(shí)代版權(quán)將出現(xiàn)更多新的問(wèn)題。

　　本次互聯(lián)網(wǎng)法律與公共政策研討會(huì)將主要聚焦“版權(quán)法的未來(lái)”、“信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策”、“互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)與公共環(huán)境的關(guān)系”和“個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)”四大熱門(mén)話(huà)題。研討會(huì)旨在促進(jìn)中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)的交流與合作。

　　以下是國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長(zhǎng)王志成演講實(shí)錄：

　　王志成：北京大學(xué)、斯坦福大學(xué)的各位教授、專(zhuān)家以及來(lái)自各界的專(zhuān)家朋友們大家上午好！

　　非常高興能參加由中美兩個(gè)名校聯(lián)合舉辦，由國(guó)家數(shù)字版權(quán)研究基地、北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心承辦，還有騰訊公司支持的這次研討會(huì)，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)層出不窮的時(shí)候尤其具有非常重要的意義，今天我來(lái)代表兩個(gè)人，一個(gè)是國(guó)家版權(quán)局的副局長(zhǎng)嚴(yán)曉紅，一個(gè)是我所在的版權(quán)管理司于慈珂，最近國(guó)家版權(quán)局和北京市政府正在聯(lián)合承辦WIPO組織的音像表演大會(huì)，我再次代表他們倆，也代表版權(quán)管理司對(duì)這次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。

　　2001年10月中國(guó)《著作權(quán)法》積極修訂，第一次確認(rèn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，此后又頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，2007年6月中國(guó)加入了WCT、WPPT兩個(gè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)條約，建立了符合國(guó)際規(guī)則的法律制度，同時(shí)不斷加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版的行為，從2005年以來(lái)國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合公安部、工信部連續(xù)七次舉辦了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，2010年給它起了一個(gè)名字叫劍網(wǎng)行動(dòng)，共查辦了互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版案件3700多起，依法關(guān)閉非法網(wǎng)站1500多個(gè)，特別是中國(guó)國(guó)務(wù)院在2010年秋季啟動(dòng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在版權(quán)領(lǐng)域是打擊侵權(quán)盜版，查處了一批侵權(quán)案件，并追究了侵權(quán)者的刑事責(zé)任。比如說(shuō)重點(diǎn)查處的番茄花園案、安徽騎士音樂(lè)網(wǎng)案等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件在國(guó)內(nèi)外引起了高度的關(guān)注。

　　但是互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題侵權(quán)盜版仍然是非常復(fù)雜的問(wèn)題，非常難的問(wèn)題。中國(guó)版權(quán)的執(zhí)法很難，這個(gè)問(wèn)題在中國(guó)是難題，互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是世界性的問(wèn)題，不光是中國(guó)，國(guó)際上各個(gè)國(guó)家都面臨這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)有很多挑戰(zhàn)，比如說(shuō)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)削弱了著作權(quán)人對(duì)作品的控制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大量未經(jīng)授權(quán)使用作品的現(xiàn)象仍然很突出，權(quán)利人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下仍然處于弱勢(shì)地位。授權(quán)模式，傳統(tǒng)的版權(quán)授權(quán)模式受到挑戰(zhàn)，進(jìn)一步引發(fā)著作權(quán)人和作品授權(quán)人、作品使用者的利益沖突，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，新的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層出不窮，給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的基本原則、保護(hù)規(guī)則、權(quán)利結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法不能適應(yīng)井噴式的網(wǎng)絡(luò)糾紛與矛盾，特別是到了云時(shí)代版權(quán)會(huì)出現(xiàn)更多新的問(wèn)題。

　　正是上述這些問(wèn)題非常重要，這次研討會(huì)正是切合了這些問(wèn)題，我們認(rèn)為首先要進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度，目前國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了《著作權(quán)法》第三次修訂工作，我們歡迎社會(huì)各界，包括國(guó)際同行提出意見(jiàn)，集思廣益，凝聚權(quán)利人、產(chǎn)業(yè)界、法律界和社會(huì)各界的共同智慧。二是我們將不斷地加強(qiáng)執(zhí)法，旗幟鮮明的打擊各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，特別是惡意的規(guī)模性的侵權(quán)盜版行為必須追究其刑責(zé)，我們鼓勵(lì)廣大權(quán)利人和權(quán)利人組織，特別是國(guó)外的權(quán)利人和權(quán)利人組織遭到侵權(quán)的時(shí)候按照中國(guó)的法律積極舉報(bào)，6月底馬上部署第八次劍網(wǎng)行動(dòng)，屆時(shí)會(huì)通過(guò)召開(kāi)新聞通訊會(huì)的形式向社會(huì)各界公布。三是積極探索建立適合互聯(lián)網(wǎng)特征的授權(quán)機(jī)制，著力改變目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品授權(quán)難、使用難的狀況，以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)海量作品的授權(quán)與使用。四是充分利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)手段，強(qiáng)化版權(quán)保護(hù)，目前國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)反盜版監(jiān)管平臺(tái)，加大對(duì)侵權(quán)盜版信息、侵權(quán)盜版網(wǎng)站的搜索、過(guò)濾和網(wǎng)上取證，提高網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法的主動(dòng)性、有效性和執(zhí)法的效率，而且我們正在學(xué)習(xí)和研究云計(jì)算到來(lái)的時(shí)候版權(quán)的有關(guān)執(zhí)法問(wèn)題。五是繼續(xù)加強(qiáng)公共政策的制定。

　　我非常期待能聽(tīng)到各位專(zhuān)家的高見(jiàn)，希望研討會(huì)的成果能夠?yàn)橥苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)創(chuàng)新切實(shí)發(fā)揮重要的作用，預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家。

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