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海南小伙廣州當(dāng)印刷工患尿毒癥被醫(yī)藥費(fèi)壓垮

2012-08-25 10:41 來源：國(guó)際旅游島商報(bào) 責(zé)編：喻小嘜

摘要：: 云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫(yī)院，最早的手術(shù)也要排到5個(gè)月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險(xiǎn)最多再給他買3個(gè)月。云少琴在電話里對(duì)記者說：“現(xiàn)在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”

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　　【CPP114】訊：職業(yè)病在海南有“防”無“治”

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，伴隨而來的職業(yè)病也日益威脅著那些身在一線的工作者。那么，職業(yè)病患者應(yīng)如何獲得治療，如何為自己爭(zhēng)取到應(yīng)有的福利保障呢?他們將與哪些部門打交道?海南的職業(yè)病防治現(xiàn)狀又如何?近日，商報(bào)記者帶著一名身患尿毒癥的小伙子，一一走過各個(gè)流程，為大家在職業(yè)病求助之路上提供服務(wù)導(dǎo)引。

真實(shí)案例 26歲印刷工苦等職業(yè)病鑒定證書

20歲那年，海南�？谘葜荽宓男』镒雨愇墓谂c同鄉(xiāng)去廣州打工，成為一名印刷工人。6年后的今天，他躺在醫(yī)院的病床上，頭發(fā)稀疏，浮腫剛消的臉蠟黃蠟黃的，脖子和左手一側(cè)還有血液透析后留下的包扎傷口。8月20日，記者在187醫(yī)院見到陳文冠和他的家人，父親陳玉流守在陳文冠床邊，兩個(gè)月后，他的一個(gè)腎將移植到陳文冠的身上。

從7月初到現(xiàn)在，每周3次的血液透析讓陳家背了一身的債，陳文冠的表姐云少琴告訴記者：“5月時(shí)，文冠就覺得不對(duì)勁了，手腳沒力、頭痛、掉頭發(fā)，當(dāng)時(shí)以為是小病，直到他同事有一天對(duì)他說‘你的臉怎么腫了?’，回來一查才知道是尿毒癥，兩個(gè)腎都?jí)牡袅恕?rdquo;記者看到陳文冠的病情診斷書上寫著：慢性腎衰竭，尿毒癥、貧血。“我才26歲，我不想死。”陳文冠躺在床上，望著床邊的家人。據(jù)了解，陳文冠工作的印刷廠曾來人看過，表示如果有鑒定結(jié)果證明陳文冠的尿毒癥是由工廠的工作和環(huán)境引起的，工廠愿意承擔(dān)他的所有醫(yī)藥費(fèi)。

“問題是我們不知道去哪里鑒定這個(gè)職業(yè)病，向誰求助，有什么政策可以保護(hù)我們。”已經(jīng)背了一身債，還將面臨超過30萬元醫(yī)療費(fèi)的陳文冠一家，茫然而悲痛。

政策解讀職業(yè)病患者如何為自己爭(zhēng)取權(quán)利?

帶著陳文冠一家的疑問，商報(bào)記者采訪了海南省衛(wèi)生廳、海口市衛(wèi)生監(jiān)督局、海南省疾病預(yù)防控制中心、海口市職業(yè)病防治所的相關(guān)負(fù)責(zé)人，為需要進(jìn)行職業(yè)病鑒定和治療的患者提供建議。

　第一步：職業(yè)病鑒定

海南省疾病預(yù)防控制中心或�？谑新殬I(yè)病防治所針對(duì)職業(yè)病的治療和福利補(bǔ)償，必須要有患者的職業(yè)病鑒定書�；颊呤紫刃枰结t(yī)院進(jìn)行身體檢查，確診病情后，就可以向海南省疾病預(yù)防控制中心或海口市職業(yè)病防治所申請(qǐng)職業(yè)病鑒定。目前，我省僅這兩家機(jī)構(gòu)具有職業(yè)病鑒定資格。

據(jù)�？谑行l(wèi)生監(jiān)督局職業(yè)病和放射衛(wèi)生監(jiān)督科科長(zhǎng)牛永茂介紹，職業(yè)病的鑒定需要審核相關(guān)材料，包括申請(qǐng)者的單位工種證明、個(gè)人職業(yè)史、個(gè)人身份證、個(gè)人職業(yè)健康檢查結(jié)果、醫(yī)院診斷書和用人單位的職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告。

存在職業(yè)病危害的用人單位有責(zé)任建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)及上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和離崗后的醫(yī)學(xué)隨訪，個(gè)人職業(yè)健康檢查結(jié)果將作為鑒定職業(yè)病的重要參考。

而單位工種證明以及職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告由用人單位提供，如果用人單位拒絕出具相關(guān)材料，患者可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁，監(jiān)督用人單位配合職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)取證。

材料審核通過后，患者病情是否與用人單位相關(guān)，所患病癥是否為職業(yè)病，就可以得到確認(rèn)。如果患者對(duì)海口市職業(yè)病防治所的鑒定結(jié)果不滿意，可以向海南省疾病預(yù)防控制中心申請(qǐng)復(fù)核，最終以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

第二步：獲得賠付與補(bǔ)償

如果用人單位為職工購(gòu)買了工傷保險(xiǎn)，那么，職工將獲得工傷保險(xiǎn)待遇。工傷職工若到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)，需經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

海南省衛(wèi)生廳政策法規(guī)處副調(diào)研員陳建洪稱，購(gòu)買社保的職業(yè)病患者只能在工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)中二選一。此外，患者還有權(quán)向用人單位進(jìn)行索賠。據(jù)悉，有相當(dāng)一部分職業(yè)病患者工作的單位是非正規(guī)的私營(yíng)企業(yè)，沒有給員工提供社保。“這種情況下，職業(yè)病的治療費(fèi)用由用人單位全責(zé)擔(dān)負(fù)，職業(yè)病患者可以通過當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督用人單位進(jìn)行賠付與后期安置。”

防治現(xiàn)狀海南還沒有專門收治職業(yè)病人的治療機(jī)構(gòu)

商報(bào)記者從海南省衛(wèi)生廳政策法規(guī)處了解到，目前海南的職業(yè)病主要以塵肺、矽肺居多。截至2011年底的數(shù)據(jù)顯示，全省共有521例職業(yè)病上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生部，其中塵肺的就有505例，這些患者所從事的工種主要是采礦工、鑿巖工、選礦工，接塵工齡最短為1年6個(gè)月。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性等特點(diǎn)，我省每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)告數(shù)。

另外，來自省衛(wèi)生廳的最新數(shù)據(jù)顯示，海南存在職業(yè)病危害的工廠企業(yè)達(dá)到1628家，包括礦山開采、金屬冶煉、建筑材料生產(chǎn)加工、石油化工廠、紙漿廠等具有粉塵、重金屬、化學(xué)制劑、噪音等存在職業(yè)病危害因素的工廠與企業(yè)。在這些行業(yè)工作的一線工人最容易罹患職業(yè)病。這類行業(yè)的從業(yè)人員有142698人，其中53972人是直接接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，占總?cè)藬?shù)的37.8%。

從海南省職業(yè)病防治規(guī)劃(2011年-2015年)報(bào)告中可以了解，目前海南職業(yè)病防治情況不容樂觀，存在防治能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分用人單位未認(rèn)真履行職業(yè)病防治義務(wù)、未建立職業(yè)病防治部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等管理漏洞。職業(yè)病的防、診、治需要多部門配合，要求患者本身、用人單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和治療機(jī)構(gòu)共同參與。管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制未形成，一些可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目沒有申報(bào)職業(yè)危害評(píng)價(jià)，有關(guān)部門照樣準(zhǔn)予立項(xiàng)、許可和驗(yàn)收，造成源頭上把關(guān)不嚴(yán)，為職業(yè)病埋下潛藏的危機(jī)。

“而且海南省還沒有專門收治職業(yè)病人的治療機(jī)構(gòu)。”陳建洪表示，目前海口市職業(yè)病防治工作主要集中在職業(yè)病預(yù)防宣傳、職業(yè)病診斷鑒定、職業(yè)健康體檢和場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)等方面，但是沒有把“治”落實(shí)，職業(yè)病患者仍需到地方綜合醫(yī)院就醫(yī)，“有的職業(yè)病患者我們會(huì)建議他們?nèi)V東那邊接受針對(duì)性治療。”陳建洪說道。

據(jù)陳建洪介紹，今年省衛(wèi)生廳正在與國(guó)家衛(wèi)生部提交申請(qǐng),擴(kuò)建海口市職業(yè)病防治所，創(chuàng)建一個(gè)集職業(yè)病康復(fù)、工傷康復(fù)等服務(wù)為一體的具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的綜合性康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使職業(yè)病治療不再“有名無實(shí)”。下一步，還將在三亞建立職業(yè)病防治所。

最新進(jìn)展建議患者回廣州鑒定并由用人單位給予補(bǔ)償

截至記者發(fā)稿前，陳文冠的表姐云少琴已經(jīng)從海南省疾病預(yù)防控制中心得到答復(fù)。省疾控中心職業(yè)病受理室李蛟稱，由于陳文冠是在廣州的工廠工作，做跨省檢測(cè)和取證非常麻煩，建議陳文冠到廣州當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并由當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理局監(jiān)督用人單位給予補(bǔ)償。

云少琴稱，她咨詢過廣州做腎移植的醫(yī)院，最早的手術(shù)也要排到5個(gè)月后，而陳文冠的單位表示，陳文冠離崗已久，不能算本廠職工了，工傷保險(xiǎn)最多再給他買3個(gè)月。云少琴在電話里對(duì)記者說：“現(xiàn)在我們也不知道能撐多久，先給他做著血透，過一天算一天。”

陳文冠如今躺在病床上，30萬元的治療費(fèi)不亞于天文數(shù)字，如大山一般壓得他喘不過氣來。熱心讀者如果想伸出你們的援助之手，請(qǐng)與商報(bào)熱線65818181聯(lián)系。

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