煙草企業被指偷換概念

我國吸煙者人數近3億，每年因吸煙死亡人數逾100萬。根據世界衛生組織的《煙草控制框架公約》，我國需在2009年1月9日前更新煙草制品包裝上的警示信息，用清晰醒目的風險警示語或圖片，告知煙草使用的危害后果，警示標志不應少于30%。

但市消協指出，現實中煙草企業在香煙包裝上并未印制警示圖片，未把完整、詳盡的警示信息明示消費者，甚至偷換概念模糊危害信息，用最低標準，規避對消費者警示，“侵害了不特定多數消費者的安全權和知情權”。尤其是煙草企業采取雙重標準，國內的包裝設計色彩鮮艷華麗，而向國外控煙嚴厲的國家出口的香煙，均在產品上印制相關的警示圖片信息。

    消協呼吁國內外統一標準

這種雙重標準的做法，被部分煙草企業解釋為增加令人惡心的警示圖片，會對原有包裝上印制的部分名勝古跡及有特殊意義的場所造成消費者的不良情緒，與現實中建筑物本身的文化內涵相去甚遠。

市消協表示，新消法賦予消協組織有公益訴訟權，對國內一些問題典型的煙草企業，消協會適時向它們提起公益訴訟。

消協呼吁在香煙外包裝印制與國際通用的吸煙危害導致嚴重后果的圖片警示，替代現有籠統、模糊的提示語。同時，提高警示文字字號、增強警示文字的顯著度，禁止企業偷換概念；簡化香煙包裝，減少鮮艷色彩及華麗包裝，降低香煙的誘惑力，從源頭削弱消費者對香煙的依賴。

國內香煙現有警示語不明顯

昨日，記者查看了市面上出售的中華、555、蘇煙、玉溪、紅塔山、白沙等多款香煙品牌的外包裝，發現這些香煙目前都只是在包裝下方的一小塊區域，用文字標示出“吸煙有害健康，盡早戒煙有益健康”等提示。而國外的包裝則大不相同，例如某品牌香煙在北京出售的印有天安門圖案，而在國外的包裝印的是因吸煙而變畸形的牙齒、變黑的肺部、穿洞的咽喉等。

另一品牌香煙在北京出售的一款外包裝是藍白兩色相間，而在澳門特別行政區銷售的包裝上方是一大張正被搶救的吸煙患者圖片。

消協可替消費者打集體官司
   
    新消法第三十二條對消協履行的職能中，首次賦予了消協公益訴訟的權利，針對“侵害眾多消費者合法權益”的行為，中消協以及各省市消協可以代表消費者向法院提起公益訴訟，替受害消費者打集體官司，減輕消費者的維權成本。至于公益訴訟相關配套的執行程序規定，還需等待最高法出臺司法解釋，最高法正在研究。

提示語區域選取最低標準

市消協表示，煙草企業均采取“不少于主要可見部分的30%”的最低標準，即在包裝上用橫線分割出30%的區域標注警語，但加大整體包裝尺度，表面上看橫線分割區域在30%之處，但字體并未加大，規避了警示作用。

提示語與包裝顏色相近

市消協表示，按照《公約實施準則》，警示語應符合“健康警語和信息應以清晰可見的大號加粗字印刷，應有助于增加整體的醒目和可讀”的原則。但國內在煙盒設計上，提示語的顏色背景與包裝的整體顏色相近或形成漸變，色差不明顯，容易忽視。