【CPP114】訊：昨日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》，其中首次提出，在廣州銷售的商品，將實行商品與包裝分開銷售的機制，并為相關(guān)企業(yè)設(shè)置了緩沖期，將在《暫行辦法》公布之后的6個月實施。（3月4日《南方日報》）

    商品過度包裝的危害性，應(yīng)當(dāng)在這幾個方面，一是包裝會成為牟取超值利益的工具，使得商家樂此不彼，導(dǎo)致包裝越來越豪華，甚至超過了商品本身的價值。二是會產(chǎn)生過多的垃圾，形成資源的浪費。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,我國每年產(chǎn)生的2億噸生活垃圾中,約有4000萬噸為包裝廢棄物。三是損害了消費者的利益，包裝本應(yīng)以經(jīng)濟實用作為原則，若是過度就是不必要的成本附加，使得消費者不能做到“物超所值”。同時，過度包裝會帶來社會風(fēng)氣的惡化，使人更充滿享受化、奢侈化的消費欲望，并導(dǎo)致攀比心理地增長。

    由于我國對過度包裝行為的重視程度不夠，當(dāng)越來越多的“天價月餅”和“天價粽子”不斷現(xiàn)身，社會“豪華風(fēng)”愈刮愈烈之時，才意識到問題的嚴(yán)重程度。不過此時，無論從法律建設(shè)還是標(biāo)準(zhǔn)配套上，都存在著很大的距離。以藥品包裝為例，在包裝的層數(shù)、空隙率和成本三個指標(biāo)上，都沒有具體的規(guī)定，使得其處于事實上的“法外之地”。

    立法的層次，標(biāo)準(zhǔn)的跟進(jìn)，跟公共認(rèn)識的高低有很大的關(guān)系。一度以來，商品包裝都被視為一種市場行為，不應(yīng)受到相應(yīng)的限制。同時考慮到包裝對于產(chǎn)品本身的質(zhì)量并沒有影響，故而也就沒有引起必要的關(guān)注。更重要的原因在于，由于傳統(tǒng)“重面子”的消費習(xí)慣，使得商品過度包裝有很大的需求市場。人情往來和送禮需要，對商品過度包裝起著推波助瀾的作用。結(jié)果，在“豪華月餅”因《月餅強制性國家標(biāo)準(zhǔn)》，被堵了前門，結(jié)果商品與包裝分開銷售又開了后門。

    所以，遏制供給只是一個方面，堵住需求也至關(guān)重要。供需之間是相互聯(lián)系和互為影響的存在。如果不能轉(zhuǎn)變消費者“貪奢求洋”的心態(tài)，不能解決“面子消費”的社會風(fēng)氣，那么在商品與包裝分開銷售的情況下，很難達(dá)到預(yù)期的效果。故而，引導(dǎo)公眾改變“包裝越好藥越好”的消費心理，倡導(dǎo)理性的包裝認(rèn)識觀，也應(yīng)屬于包裝立法的范疇。當(dāng)務(wù)之急，就是要將此項工作啟動起來，通過立法的方式，在規(guī)范生產(chǎn)和銷售行為的同時，引導(dǎo)消費觀念的轉(zhuǎn)變。失去了生存的土壤，過度包裝之禁才會真正有處落地。