中國經濟時報發表評論員周子勛文章稱，雖然近期中國政府密集出臺的一系列政策措施具有很明顯的針對性，使得中國經濟有些許企穩跡象浮現，但總體狀況并不樂觀。一方面，當前中國經濟下行風險依然存在，尤其是市場普遍對房地產業給經濟帶來的下行壓力感到憂慮，房地產業的下行可能拖累眾多行業尤其是重工業。因此隨著房地產行業持續不振，內需表現疲弱，內地經濟未來幾個季度內有可能再次減速。另一方面，利率相比信貸額度對經濟的影響逐步上升。近日，中金發布報告顯示，一季度，中國一般制造業企業的實際利率絕對水平仍偏高，達到10.2%。實際利率總體水平上升將抑制總需求的擴張。

  面對當前的經濟形勢，李克強總理對宏觀金融政策的表態釋放了重要信號。李克強表示，金融是經濟發展的血液和重要支撐。要針對企業反映的實體經濟資金總體緊張特別是小微企業融資難、融資貴等問題，運用適當的政策工具，適時適度預調微調，盤活資金存量，優化金融結構，保持貨幣信貸合理增長，推進金融改革，營造良好的金融環境。這些表態再度引發市場對于貨幣政策寬松的預期。

  文章分析，從宏觀政策的基調來看，李克強總理在貨幣金融政策方面的表述基本上與此前央行報告類似，顯示政策基調并未發生轉變。但具體深究，卻不難發現其表態釋放了重要信號：其一，李克強數次“點名”參會的有關部門官員把融資難、融資貴的問題記下來，回去認真研究，對接好企業和金融機構各自的要求。他說，這次召開座談會，主要是為了了解企業和金融機構銜接中出現的問題。而在諸多問題中，融資難與融資貴最為突出。這意味著融資難、融資貴問題可能成為下一階段貨幣金融政策重點關注的問題。其二，近兩個月，中國政府頻繁出臺有助于經濟增長的政策與改革措施，前后共計十余項，如何落實(而非推出新的政策)將成為工作重心。言外之意就是說，突出針對性且以狠抓落實為主是下一階段中國經濟政策的重點工作。其三，在實體經濟下行的情況下，不排除下半年政策調整的可能性。其中的關鍵在于，“確保實現全年經濟社會發展的目標任務”。今年一季度經濟增長弱于目標，若今年二季度的經濟增長繼續回落，進一步偏離全年目標，下半年可能有更多寬松政策出臺。考慮到當前房地產市場變化帶動預期轉壞，央行兌現運用一攬子政策工具組合的可能性正在增強。

  事實上，中國經濟在“微刺激”之下，貨幣政策趨向定向寬松，財政政策則是明緊暗松。貨幣政策方面，近日，銀行間市場傳聞，自今年4月國務院常務會議確定國開行成立專門機構保障棚戶區資金需要的規定后，央行近期即對國開行發放了3000億元再貸款。分析人士指出，如果該傳言屬實，則可將其視為貨幣政策的顯性放松。央行給國開行再貸款，有利于一定程度上降低長債利率。鑒于政府把加快推進棚戶區改造視為穩定經濟發展的措施之一，此類以再貸款方式進行的定向投放將成為今年的常用貨幣政策工具。財政政策方面，在“微刺激”之下，民資轉入基建投資、國資擴大鐵路投資、政府大舉棚戶區改造等多項政策安排，將令經濟增速提升，財稅收入自可水漲船高。財政政策積極中明緊暗松，為的是推動財稅改革較早上路，在正要“全面深化”的諸項改革中，獲取“率先突破”的地位。

  文章認為，綜合當前經濟形勢來看，下半年中國經濟政策放松的概率在增大。二季度經濟數據將在政策決定中起到關鍵作用，而將于7月底召開的中央政治局經濟形勢分析會將給出重要的線索。