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加強印刷發行企業內部的管理通知

2014-10-10 10:21 來源：北京市新聞出版廣電局責編：周艷平

摘要：: 北京市新聞出版廣電局關于進一步加強印刷復制發行企業內部管理提高依法經營水平有關工作的通知

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二、排查守法狀況。各企業要根據本企業情況定期和不定期排查生產經營活動各環節可能存在的問題。印刷企業需要排查的主要問題是承印管理五項制度執行情況，特別是圖書、期刊印刷委托書制度執行情況、內部資料性出版物準印證查驗情況、境外印刷品準印證查驗情況。

對于排查中發現的問題，有關企業必須迅速采取有效措施予以解決，完善相關制度、糾正違法狀態、停止非法經營、消除事故隱患，使自己恢復依法經營規范經營的狀態和安全生產的狀態。

三、完善企業制度。各企業要經常根據自查情況，依據行業法規和規章，抓緊完善本企業規章制度。印刷企業要按照《印刷品承印管理規定》，重點完善本企業承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度以及印刷活動殘次品銷毀制度。復制企業要按照《復制管理辦法》，重點完善本企業承接復制業務驗證等相關制度。發行企業要按照《出版物市場管理規定》，重點完善本企業出版物進貨、銷售制度以及出版物內容監控機制。此外，企業還應該結合事故隱患狀況的自我評估，完善本企業安全生產制度和設備操作規程，提高制度執行力度，改善制度執行效果。

四、強化責任機制。各企業要在對照檢查和完善企業規章制度基礎上，進一步強化內部管理的責任機制，明確崗位職責和問責規則。對于業務流程和生產安全控制中的關鍵崗位，要實行最為嚴格的責任機制。為維護企業規范經營和生產安全，要安排專人負責內部管理信息的暢通，確保國家的行業監管政策得以及時貫徹。印刷復制企業必須自覺做到，無合法委托手續的印刷復制業務，堅決抵制；圖書、期刊印刷委托書和復制委托書未開具或者開具后尚未備案的，堅決不開機印刷、復制；生產過程和設備出現事故隱患的，堅決停機；消防設施出現無效狀況的，堅決糾正。發行企業必須自覺做到，所有出版物的進貨和銷售，都有合法手續、走合法渠道；發現出版物來源不清的任何疑點，或者出版物內容出現非法和禁載問題，立即停止進貨和銷售。要通過專崗專人的責任制落實，實現上述要求，杜絕非法出版物和復制品的印刷復制發行，杜絕侵權盜版出版物和復制品的印刷復制發行，杜絕生產安全事故的發生。

五、自覺配合監管。我局將會同區縣文化委員會對印刷復制發行企業實行定期和不定期檢查。檢查結果將納入企業年度核驗內容。檢查中發現違法經營線索，將移交市區文化執法部門立案查處。各企業要把配合新聞出版管理部門和文化執法部門的督導、檢查作為企業管理的重要環節。對于本企業存在的依法經營、規范經營以及安全生產中的不足和問題，一經管理部門和執法部門發現，要立即著手彌補和解決。