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中國2015:經(jīng)濟(jì)形勢分析、展望與建議
2015-03-18 09:02 來源:光明日報 責(zé)編:周艷平
- 摘要:
- 經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)目標(biāo),但面臨下行壓力。2014年,中國GDP實(shí)現(xiàn)63.65萬億元,增長7.4%,符合年初增長7.5%左右的政策目標(biāo)。但短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從需求方面看,消費(fèi)、投資和凈出口增速都有不同程度下降,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下滑過快,成為拖累經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。
產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新變化
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。2014年,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。糧食產(chǎn)量達(dá)到12142億斤、再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,其他主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕;農(nóng)民人均純收入增加900元左右,實(shí)現(xiàn)“十一連快”;城鄉(xiāng)居民收入之比下降到3∶1以下;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過56%。但是,目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過進(jìn)口價格,繼續(xù)提價遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也遇到了“天花板”。與此同時,農(nóng)業(yè)成本仍處在上升通道,農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足,生態(tài)環(huán)境承載能力接近極限。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),企業(yè)經(jīng)營困難增多。2014年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%,增速同比回落1.4個百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)累計同比增長9.4%,高于采礦業(yè)的4.5%。在增加值累計同比增速較高的行業(yè)中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造及運(yùn)輸設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)占大多數(shù),顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。但是企業(yè)經(jīng)營困難增加。2014年,工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長3.3%,同比回落8.9個百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)虧損達(dá)4.3萬家,累計同比增加12.2%,同比上升7.9個百分點(diǎn);虧損金額累計同比增加22.5%,同比上升27.9個百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2014年,中國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.7萬億元,同比增長8.1%;增加值占GDP比重達(dá)到48.2%,同比提高2.1個百分點(diǎn)。前三季度,批發(fā)和零售業(yè)累計同比增長7.0%,增速同比下滑0.2個百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)累計同比增長9.7%,增速同比下滑0.7個百分點(diǎn);住宿和餐飲業(yè)累計同比增長6.2%,增速同比提高1.1個百分點(diǎn);金融業(yè)累計同比增長9.1%,增速同比提高2.3個百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)累計同比增長2.3%,增速同比下滑5個百分點(diǎn);其他服務(wù)業(yè)累計同比增長7.6%,增速同比下滑1.4個百分點(diǎn)。
中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于東部。2014年12月,東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速分別為7.1%、8.1%、10.6%,表現(xiàn)為西部高于中部,中部高于東部,但與2013年底相比都有所下降,增速同比分別下降1.8、2.4和0.7個百分點(diǎn)。近年來,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,宏觀政策給予中西部支持,內(nèi)陸省份迎來更多發(fā)展機(jī)會,加大了公路鐵路、城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)建設(shè)投資。國家通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,深化區(qū)域合作,促進(jìn)要素自由流動,實(shí)現(xiàn)了東中西部良性互動,增強(qiáng)了中西部地區(qū)自我發(fā)展能力。
2015年中國經(jīng)濟(jì)展望
2015年,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增速為7.1%左右,CPI漲幅保持在1.8%左右;新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1300萬個;固定資產(chǎn)投資繼續(xù)穩(wěn)中略降,預(yù)計增長14%左右,回落至本世紀(jì)以來最低點(diǎn);消費(fèi)保持穩(wěn)定,預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額增長12%左右。出口增長6%左右,進(jìn)口增長4%左右,全年外貿(mào)順差略有擴(kuò)大,占GDP比重保持穩(wěn)定。
2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在四個有利條件。
世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,2015年全球經(jīng)濟(jì)將增長3.5%,比2014年提高0.2%。但也要看到,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長總體仍較為疲弱,短期內(nèi)難以真正走出低谷,主要新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)分化,金融市場動蕩加劇。
前期政策效應(yīng)逐步釋放。2014年中央出臺的定向降準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)、穩(wěn)定外貿(mào)、擴(kuò)大信息體育消費(fèi),以及在年底實(shí)施的全面降息和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目(PPP)等政策,大多需要跨年度執(zhí)行。
中國經(jīng)濟(jì)基本面良好,內(nèi)需增長有很大潛力。供給方面,勞動力人口減少、儲蓄率下降,但是人力資本、資本存量等要素供給質(zhì)量提高。消費(fèi)方面,目前就業(yè)形勢良好,居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速。投資方面,“十二五”規(guī)劃即將收官,一些規(guī)劃項目建設(shè)進(jìn)度將加快,出口回暖也將帶動相關(guān)固定資產(chǎn)投資增長。中國地緣遼闊,實(shí)施“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”等戰(zhàn)略,可以創(chuàng)造巨大投資需求。
改革紅利顯現(xiàn)。2014年中央推出一系列重大改革措施,2015年還將實(shí)施一批重大改革,改革紅利將逐步釋放。
2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨四個不利因素。
全球經(jīng)濟(jì)及其政策分化,影響中國出口。美國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,失業(yè)率穩(wěn)步下降。歐盟經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)。日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持低速增長。新興市場經(jīng)濟(jì)增速回升,但回升勢頭較弱。特別是美聯(lián)儲加息、歐元區(qū)量化寬松政策和烏克蘭地緣政治危機(jī)等,可能對中國經(jīng)濟(jì)造成不利影響。
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