10月11日—13日，中國出口商品包裝研究所在北京召開了國際貿易與包裝技術對策國際研討會。此次研討會邀請了德國、英國和美國包裝方面的專家，就德國、美國及歐盟的有關包裝法規、法令、標準、標簽與標記制度等包裝技術政策進行講解，并與參會單位代表進行了包裝技術方面的研討。記者對此次研討會進行了專訪。

    德國力求包裝人性化來自德國漢堡包裝研究所的專家理查德·艾思克向與會者介紹了德國對商品包裝的要求。艾思克先簡要介紹了德國常見包裝材料的應用比例與發展趨勢，比較了德國、美國和中國三個國家包裝與能源消耗、環保的關系。他指出，包裝的發展應該適應一個國家經濟的發展，充分考慮民眾的生活狀況。比如，德國包裝就比較重視根據國人的年齡狀況和家庭狀況來設計制造包裝產品，德國人平均壽命為70—80歲，老年人比較多，因此要專門為老年人設計容易開啟的包裝；再比如，德國人大多不想把時間花在做飯上，而且單身者比較多，這些單身者要求簡捷的快餐式包裝，包裝制造商在制造產品包裝時就應該為這些單身者充分考慮；另外，德國人喜歡養動物，動物食品很多，絕對不能把動物食品包裝和人的食品包裝放到一起。他還指出，德國對商品包裝要求非常嚴格，商品包裝涉及的法規有消費者保護法、環境保護法、檢驗檢疫法、貿易法等。他特別強調了德國對食品包裝的要求：食品包裝及其內裝物不許對人類健康和環境帶來危害；食品包裝要保證內裝物從生產廠家到消費者手里整個過程不因受內外因素的影響而發生損壞；食品包裝應該對各種溫度變化情況（如冷凍、解凍、消毒殺菌、高溫罐裝、烹調）具有很強的適應性。他還介紹了德國根據歐盟法規對食品內裝物滲透性的檢測規定以及德國的食品包裝責任制。

    在作完報告后，他還專門解答了與會者提出的問題。比如，有與會者提出，出口蔬菜的紙箱防潮問題不可以用化學方法解決，那德國人是怎樣解決的？艾思克回答說，紙箱材料本身的性能是不能阻止水分滲入的，可以在紙箱表面涂上一層蠟，但要先測試是否影響內裝物；也有的在外層上光或貼塑料膜，但同樣不能影響內裝物或者帶來細菌，而且包裝完成后要盡快把紙箱放置到冷藏室中。

    歐盟強調包裝的環保性英國包裝專家韋博·杰金斯則介紹了歐洲在包裝垃圾處理方面的法令———EU94／62號文件（即《包裝和包裝垃圾法令》）的內容，其內容要求歐盟成員國對包裝材料整體回收目標達到50％。后來該法令進行了一定數量的修訂，修訂后的新法令已經于2004年春天生效。這項最新的法令要求包裝材料最低整體回收目標為60％，最低再循環率為55％。同時EU94／62號文件還有一個子法令———《實質要求》，《實質要求》對歐洲包裝作了如下規定：重金屬、鉛、砷和六價鉻不允許超過100ppm；從安全、衛生和顧客接受程度方面都要求包裝應該最簡化；包裝應該能夠重復使用或回收，包括再循環使用；包裝的制作應使其灰分或浸出液殘留物最少；包裝可以通過焚化或堆肥回收。這些要求沒有主次之分，不必滿足所有這些要求，只需滿足其相關部分要求即可。杰金斯還介紹了歐洲包裝安全規定。他指出，就食品包裝生產材料而言，大部分法律集中在塑料材料，因為玻璃和金屬被認為實際上是惰性的，即使是紙包裝材料也不被認為是有害的。他進一步指出，食品包裝安全在歐洲是一個極其復雜的問題，也是眾多法律的題材，許多法律還在繼續變化，因此歐洲市場上所有的包裝制造商和供應商應該確保他們的包裝材料符合最新的法令。如果違反食品包裝安全以及包裝垃圾法令，歐盟將施以嚴厲的罰款。美國把包裝安全性放在首位來自美國的海茨曼介紹了美國包裝法規的概況。他指出，美國大多數對包裝有影響的法律、規定、限制和命令后面主要的推動力是安全、交通和經濟；對包裝有影響的美國政府機構和部門主要是美國衛生部屬下負責大部分食品管理的美國食品藥品監督局（FDA）和農業部屬下負責肉、禽、蛋生產管理的食品安全檢疫局。

    為了便于對眾多消費商品進行價值比較，防止欺詐性包裝和標簽，美國于1967年頒布了《公平包裝和標簽法》，由食品藥品監督局負責《公平包裝和標簽法》對食品、藥品等的管轄。1990年美國開始要求在食品包裝上列出營養成分欄，同時創立了關于食品與健康有關的自我陳述和營養素成分自我陳述的規定。美國食品藥品監督局規定了包裝材料轉移到食品內的最低限量：如果轉移量沒有超過飲食量的0．5ppb或低于日常攝取量的1％，不需要進行食品添加劑的申請。美國還規定肉類包裝材料必須符合輻射要求，家禽必須在裝入出售給消費者的包裝后進行輻射處理，包裝應有輻射標記和處理說明。美國食品藥品監督局禁止所有食品罐使用鉛焊，包括進口產品。另外，據海茨曼介紹，美國聯邦法不要求食品使用防盜包裝或標簽，但“9·11”事件使美國將食品安全置于公眾關注的中心，食品藥品監督局正在對食品防盜包裝進行研究。

    據中國出口商品包裝研究所李建華所長介紹，目前國外技術性貿易壁壘中對商品包裝的限制措施十分突出，已經直接影響到我國企業的產品出口，據統計，我國每年有近240億美元的出口商品因為達不到國外發達國家的包裝要求而受到直接或間接影響。為了使我國出口產品生產企業以及從事科研、檢測、貿易、物流等部門和單位及時了解國外技術性貿易壁壘中有關對商品包裝的要求和限制性措施，促進我國企業技術進步和擴大出口，該研究所組織召開了此次國際研討會。