國有企業要實行政企分開，按照有所為有所不為的原則改變企業體制，按公司法改組企業，讓員工成為真正意義上的企業主人。員工們改變了身份，就會以全新的觀念為企業發展操心。

各行各業要打破條塊分割的用人機制，讓人才按需流動，為人才創造廣闊的發展天地。人才貴適用，慎勿多苛求。通過人才流動，企業可以找到最適宜的人才，個人也能在流動中找到最適合自己的崗位。

4．用激勵機制，調動員工的積極性和創造性，就是把員工的欲望和潛在的需求，在尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的前提下，用經濟杠桿給人才以相適應的收入和精神鼓勵，又可出色地完成任務，實現企業目標。

當然， 企業則要建立與激勵機制相對應的約束機制，完善考核制度，形成人人有壓力、有動力、有活力的用人機制和分配制度。

三、建立人才培育機制

在知識經濟時代，現代科學技術飛速發展，新觀念、新知識、新技術不斷更新與提高，企業必須不斷提高員工綜合素質，適應客觀形勢發展的需要；任何勞動者都是有生命周期的，隨著時間的推移，勞動者的能力和體力都會衰退和消亡，這就要求企業不斷強化對勞動者的培訓和新老交替的人力資源開發，使企業永遠保持一支特別能戰斗的管理人才隊伍和技術人才隊伍。

對于那些有水平、有經驗、有很高的敬業精神的離退休人員， 如果使用得當，他們的第二青春會拼發山燦爛的火花。重慶科情印務公司把一些離退休人員聘請回來，繼續為企業服務，銷售年收入由改制時的600萬增加到現今的2 500萬，走出了一條增人增效的康莊大路。又如有一位高工退休了，公司一直聘用他。后來他子女辦了實體要他回去，公司仍聘他當編外顧問和技術指導，此人換了一種方式繼續為公司服務，公司由此先后融資500多萬元，進行了大規模的設備更新，很快發展成重慶市重點印刷廠之一。

許多企業領導人認識到市場經濟條件下人才的重要，紛紛加大了培訓力度，如縣級國企重慶現代印務公司， 改制以后，每年用于培訓員工的開支不少于l5萬元。又如重慶梁平縣三峽印刷廠是一家校辦工廠，40名員工，地處邊遠鄉鎮，設備也較落后，廠里不惜花錢送員工出去充電，迅速培養了一大批企業所需人才，經濟效益和社會效益都得到提高，成為重慶市小有名氣的知名企業，年利潤達50萬元以上。

人才資源的開發， 領導是關鍵。IS09001—2000質量認證體系強調了領導的作用，“組織的宗旨和方向是由領導確定的”。“小勝靠智，大勝靠德”。企業家為人處事的原則和態度往往會決定一個企業的規模和生命極限。領導者要發揮權威作用、表率作用、監督作用，創造性地使員工能參與實現企業目標，發展企業文化，創造和諧的人際關系，增強團隊精神， 實現領導和員工兩個人群的優化組合。這些都體現了領導的作用。

計劃經濟時代，領導是上級任命的，廣大員工對企業的事情往往高高掛起。體制變革之后， 員工成了企業真正意義上的主人，他們會為企業運作挑選出真正的人才。重慶現代印務公司改制以前， 一年中曾四易廠長，企業回天乏力， 改制以后， 曾澤強總經理脫穎而出， 由他組建的領導班子，帶領員工奮力拼搏，企業有了生機和發展，成為重慶市重點印刷企業之一。