春節前后，盡管政府部門大力提倡“綠色”消費，杜絕過度包裝，但仍有一批身著“華服”的商品現身市場——

這幾天，合肥市包河花園小區的袁女士正愁著為家里的一堆“美麗垃圾”尋找去處。她看著家中儲藏室里那些五顏六色的包裝盒、包裝袋，不禁一聲嘆息：“明天我要親自把這些扛到廢品回收站里賣掉。華而不實的包裝，真是個負擔！”

記者走進包河花園一家廢品回收站里，那兒生意紅火，各類紙板、禮品包裝廢棄物堆滿了倉庫的各個角落，不少精美奢華的禮盒包裝十分打眼。老板王水平說：“春節期間，紙質、木質、塑料、金屬材料的廢棄包裝回收量特別大，收入比平時多出三四倍。”

過度包裝該治治了!日前，商務部商業改革司組織商業聯合會起草了我國首部《食品包裝規范》行業標準，現正向社會公開征求意見，現實迫使遏制過度包裝的政令再次響起。

過度包裝“春風吹又生”

上世紀80年代中后期，我國商品在參與國際競爭中意識到了包裝的重要性，包裝業隨之興盛。

“隨著時代的發展，過度包裝問題凸顯出來。”省商務廳相關人士說，“國家為此先后發起數次規范和限制。”

2006年6月1日，由國家質監總局和國家標準委聯合發布的《月餅強制性國家標準》正式實施。作為第一部限制過度包裝的國家標準，它將奢華包裝這一社會問題拋到了公共輿論中。

2007年7月14日，《限制商品過度包裝通則》首次明確了過度包裝的定義，提出了限制商品過度包裝的基本要求、限量要求和計算方法，并對飲料、酒、糕點(月餅除外)、化妝品等六類商品包裝作出了強制性規定。

2007年8月26日，國家性法規《循環經濟法(草案)》提交審議，其中針對過度包裝做出了原則性確定，這向人們發出了一個明確的信號，過度包裝將被立法限制。

然而一邊是限令，一邊卻是過度包裝“春風吹又生”。

2月19日，記者來到省城紅星路一家超市，在“扎堆”的禮盒中發現一款重達七八斤的鐵觀音茶葉禮盒，金屬外殼上“龍飛鳳舞”，里面是兩個瓷瓦罐，墊著塑料，襯著黃色綢緞，凈重只有300克，售價竟達1800元；一盒標價300元的西洋參，體積有一個書包大小，提在手里輕飄飄，包裝盒注明了里面只有5板膠囊。

“過度包裝的現象已從禮品波及到很多民生用品。”省商務廳相關人士指出，當下人們的日常用品中也出現了包裝過度的現象，餅干、糖果等常見食品以及藥品、洗滌用品、服裝等，很多都是“虛有其表”。

為“華麗”付出的代價

合肥某民營食品廠的葛經理以月餅為例算了一筆賬，即便是鮑魚餡料的，每塊成本不會超過10元錢，可一旦裝進華麗的包裝盒中，一塊能多賣3～4倍的價格，“這利潤都是從消費者腰包里掏來的。”“其實，為奢華包裝付出的代價遠不止這些。”合肥工業大學資源環境學院的汪教授分析道，“過度包裝不僅損害消費者利益，更嚴重的是，讓整個社會為之付出了巨大代價。”

浪費資源首當其沖。一些過度包裝商品追求用料豪華，其包裝材料來源于木材、石油、鋼材等，這些都是國家緊缺資源。有數據顯示，我國一年大約生產12億件襯衫，其中8億件是紙盒裝，需要用紙24萬噸，相當于砍掉168萬棵直徑10厘米的大樹。

污染環境，危害嚴重。有學者做過統計，我國每年產生的2億噸生活垃圾中，有4000萬噸包裝物。例如，我國產品包裝采用的紙箱耗材要比國外高出70％。

助長了不良的社會風氣，擾亂了正常的市場行為。過度包裝的商品往往“搭售”各種名貴物品，這些喧賓奪主的附帶品，迎合并滋長了人們虛榮攀比的不良心態；一些不法商家為賺取利潤，利用商品過度包裝進行價格欺詐，這極易引起市場上的不正當競爭。

“綠色”包裝勢在必行

限制商品過度包裝的呼聲見漲，“綠色”包裝也勢在必行，為何仍有些商品“華服”難褪呢？

安徽國運律師事務所劉律師認為，光有標準而無相關法律支持，標準便不可能得到徹底落實。因此，杜絕過度包裝僅靠商家自覺，難以完全實現。

在我國法律界討論了近五年的《包裝法》草案一直難以塵埃落定，主要原因在于，專家學者、業內人士對普通商品、禮品以及過度包裝的界定仍有分歧。分歧難消，能有效打擊過度包裝行為的《包裝法》便難以問世。

今年春節前夕，國家發改委曾發出號召，全社會行動起來，倡導綠色消費，抵制過度包裝。對此，省發改委相關負責人建議，在專門性的法規未出臺之前，我們不妨適當參照國外的做法。

例如，在法國人眼中，包裝除了對產品起到保護和說明的基本作用外，更注重環保性、安全性和節約性。即使是名貴香水，包裝也就是一張彩色紙加一個紙袋；當作禮品的美酒，也不過是在酒瓶上打個彩色紙蝴蝶結。德國人互贈小禮物時，通常會用包裝紙簡單包好，如果收到的禮物暫時不用，便不損壞包裝，以便日后轉贈他人。在日本，從去年起經濟產業省實行了“容器包裝再生法排出抑制促進措施”，要從包裝材料的整體消耗量入手，實現包裝逐步縮減。

省發改委這位負責人說：“節能、環保的‘綠色’包裝必定會成為主流，然而在政府部門呼吁和監管的同時，更需要廣大消費者意識和理念及時跟進。”