【CPP114】訊：非時政類報刊轉企改制駛入深水區。

　　5月8日，由國家新聞出版總署主辦的《中國新聞出版報》啟動整體轉企改制，并成立中國新聞出版傳媒集團。新聞出版總署署長柳斌杰在北京對早報記者表示，具有獨立法人資格的非時政類報刊出版單位，將在2012年10月前完成或基本完成轉企改制任務。

　　柳斌杰稱，“未來報刊主辦單位要大大減少，但報刊數量不一定減少。”

　　5000多家報刊單位將改制

　　中國新聞出版報社是國家新聞出版總署的直屬單位，1988年1月成立。轉企改制后新成立的中國新聞出版傳媒集團由一報（《中國新聞出版報》）、兩刊（《中國出版》、《農家書屋》）、一網站(中國新聞出版網)、一廣告公司（北京文博信傳媒廣告有限公司）組成的多元立體的傳媒集團。

　　中國新聞出版傳媒集團有限公司董事長姜軍昨天介紹，集團公司成立后，將大力打造“三大板塊”：即新聞出版領域報紙、期刊、網站等信息服務板塊；新聞出版產業數字平臺服務板塊；面向文化產業的多元化服務板塊。

　　與此同時，轉企改制后，原中國新聞出版報將注銷事業單位，核銷事業編制，進行工商登記，全員簽勞動合同并進入社保。

　　柳斌杰昨日接受早報記者采訪時表示，目前非時政類報刊有6000多家，今明兩年共將有5000多家報刊單位分期分批進行改制。其中，各省市出版集團、報業集團和中石油中石化等大型國企主辦的報刊將首先進行轉企改制。此外，中央關于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見即將下發。

　　在今年3月的全國“兩會”期間，柳斌杰曾透露“很快中央要開會部署非時政類報刊實現轉企改制”。柳斌杰指出三大部分要首先轉企改制：一是黨政機關所辦的報刊首先要轉企，二是大型傳媒集團所辦的紙報紙刊要轉企，三是主管主辦是企業的報刊要轉企，這三大部分今年基本上要完成，是我們改革深化的一個重要方面。

　　“這兩年將是非時政類報刊轉企改制的關鍵時期，目前已轉企改制的有1300多家報刊單位。”柳斌杰表示，非時政類報刊改革的政治性、政策性很強，涉及單位多、工作難度大。中國新聞出版報社率先進行整體轉企改制，是為全國同類報刊出版單位體制改革探索和積累經驗。

　　值得注意的是，非時政類報刊改制是在經營出版單位改制完成后的又一項重要文化體制改革。

　　柳斌杰坦言，目前中國不少報刊處于虧損狀態。對于財務狀態不良，經營不善的報刊單位，國家新聞出版總署將考慮關停并轉一批不具備辦報辦刊條件的報刊出版單位，“不具備資質的就退出市場了”。

　　下一步啟動黨報黨刊改革

　　新聞出版行業的改革，從目前的態勢看來，正在提速。

　　可查的資料顯示，截至今年上半年，全國10多萬家國有印刷復制單位、3000多家國有新華書店全部轉企改制，除少數擬保留公益性出版單位外，中央各部門各單位、地方、高校出版社都已轉企改制，1300多家非時政類報刊出版單位轉制和注冊為企業法人。在此基礎上，組建了100多家報刊集團和出版傳媒企業集團。

　　柳斌杰稱，已完成轉制的新聞出版企業將及時完善法人治理結構，建立現代企業制度，有條件的要進行公司制或股份制改造。

　　下一步，柳斌杰透露，將集中啟動黨報黨刊的改革。時政類報刊主要包括省級以上的黨報黨刊，如《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《北京日報》、《求是》雜志等。“目前正在做試點方案”。




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