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中國出版業市場機制創新的三大突破口

2012-05-25 09:46 來源：出版發行研究責編：王岑

摘要：: 經過30多年的改革開放特別是黨的十六大推動文化體制改革以來，不僅在全國范圍把原有的出版單位變成為市場主體，還創生了一批新的市場主體，這些市場主體的形成和它們之間的競爭促進了出版業的發展，并在很大程度上改變了出版業的格局。

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　　三、市場化的外部條件：競爭性市場

　　市場經濟的一個重要標志就是競爭性市場，區別于計劃經濟條件下依靠政府“有形之手”配置資源的方式，市場經濟則依靠競爭性市場的“無形之手”來配置資源。十一屆三中全會后，出版業逐步進行企業化改制，確立了適應市場經濟建設的發展軌道，讓出版業主體成為適應市場經濟發展要求的市場主體。然而，出版業的市場化轉型還遠未完成。中國出版業非競爭市場的具體表現形式主要有以下三種：

　　一是所有制結構的競爭壁壘。目前許多民營文化企業已經通過各種方式參與到了出版活動中，而且也得到了政府部門的認可，由灰色地帶走到了陽光下，但這些民營文化企業參與出版活動并沒有從法規上得到許可，國有與民營的所有制壁壘依然沒有根除。

　　二是行業限制的壁壘。傳統分業化經營的思路在出版行業中依然存在，即中國的出版業往往人為地限制了出版業的經營范圍，從另一個角度來看也給予了出版企業在一定范圍內的壟斷權利，因而，無論是從對該出版企業自身，還是其他出版企業來講，這樣都限制了競爭，不利于出版企業通過競爭來提高自身的市場競爭能力，通過市場的磨練、提高自身經營發展水平。

　　三是區域發展空間的壁壘。由于行政管制的原因，中國不少的出版機構經營范圍都局限于某一個行政區域范圍內。在政府的保護和壟斷資源的占有下，中國的出版業還缺乏真正的市場化競爭能力，在溫室中逐步發展的中國出版業，將很難在真正市場化的競爭環境下實現穩步發展。