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電商立法列入日程:工商總局召集12企業摸底

2013-05-27 09:04 來源:南方都市報 責編:王岑

摘要:
政策法規出臺過于零散、網路不正當競爭盛行、信用體系缺失、假貨猖獗、逃開發票……5月24日,國家工商總局召集唯品會、騰訊、阿里巴巴、京東、蘇寧易購、攜程、東方風行(樂蜂網)等12家互聯網、電商企業,低調召開“規范網絡商品交易及服務市場秩序”研討會。
  【CPP114】訊:政策法規出臺過于零散、網路不正當競爭盛行、信用體系缺失、假貨猖獗、逃開發票……5月24日,國家工商總局召集唯品會、騰訊、阿里巴巴、京東、蘇寧易購、攜程、東方風行(樂蜂網)等12家互聯網、電商企業,低調召開“規范網絡商品交易及服務市場秩序”研討會。
  
  國家工商總局市場司司長劉紅亮在會上透露,我國首部“電子商務法”已經列入全國人大財經委、法工委的立法日程,正在起草。不過其正式出臺還需要一段很長的時間。南都記者從多家參會企業了解到,電商法的全稱為《網絡商品交易及服務監管條例》,由國家工商總局牽頭發起,內容以工商總局于2010年發布的“49號令”《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎,進一步完善修訂,拓展延伸,維護網上交易參與方的合法權益,規范網上交易行為。
  
  力促“電商發票”施行
  
  在當天的研討會上,“大家普遍認為,假貨橫行,部分企業逃開發票,行業不正當競爭,知識產權保護體系缺失等等是導致網絡市場秩序失衡的最大問題。”參會的電商高管賈敏(化名)告訴南都記者,實際上,國家已在力促電子發票等項目施行,但由于涉及監管部門眾多,很多政策“難產”。即便是已經出臺的政策法規,也由于內容過于零散,“接不上地氣”,頗讓企業無所適從。
  
  南都記者了解到,24日舉辦的網商研討會大抵可以看作是電商立法的摸底會。從參會企業名單來看,唯品會、騰訊、阿里巴巴、京東、蘇寧易購、攜程、東方風行(樂蜂網)等等,既是中國電商、互聯網行業的標桿性企業,又是北、上、廣、深及蘇杭的典型代表。
  
  “示范型企業的‘典型個案’可以起到頗為有效的行業引導作用,而由此衍生出來的新規,也更具有實際約束力和可操作性。”深圳福榮信息咨詢有限公司首席分析師楊遠懿給南都記者如是分析。
  
  完善監管細分領域
  
  南都記者從多家參會企業了解到,正在起草的電商法全稱為《網絡商品交易及服務監管條例》,內容以工商總局于2010年發布的“49號令”《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》為基礎,進一步完善修訂,拓展延伸,涵蓋了電子商務市場中的C2C與B2C網絡零售、O2O網絡團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、B2B網絡貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務(海外代購、小額外貿)等諸多細分領域,不僅關系到廣大網絡消費者,而且涉及到網絡經營者、服務提供者、交易平臺等市場主體的切身利益。
  
  “更為深層次的問題并不是中國電商存在‘法律盲區’,而是政策不透明導致的不公平競爭。”夢芭莎董事長佘欣承給南都記者舉例說明,伴隨著國家級、地方級眾多開發區的火熱招商,不同地區,不同時間點進入(開發區),不同規模的電商企業,其所享受到的稅收、用地、用人等扶持政策都大有不同。這就導致一個大的電商市場被分割成不同成本的零碎市場。
  

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