如何利用好廢紙資源?
　　
　　分揀、打包、合同的標準化為廢紙回收市場的擴展提供保證，使回收更容易、交易更方便、貿易糾紛更少
　　
　　造紙企業的分布和廢紙資源集中的區域，有時候并不重合，如何利用好更廣領域內的廢紙資源、讓回收資源半徑更大，關鍵就是“標準化”。
　　
　　“強調分類并不是《指南》的目的。”錢毅說，不是要推行更新、更細致的分類要求，而是無論地域多廣，只要存在某一類廢紙就可以分類和集中起來，不至于混入其他廢紙和降級使用。在廣闊的國土上統一采用同樣的規程，完成從回收到運輸交易的過程，使回收更容易、交易更方便、貿易糾紛更少，各類廢紙資源可以得到更有效的利用。
　　
　　為確保廢紙的質量，《指南》首先明確了廢紙的來源及分類原則，并對分揀環節提出了詳細的技術要求。如要求分揀人員應具備對各類廢紙的基本識別能力，并經過技術和安全培訓;廢紙分揀場地應有塵土和雜質的處理和存儲制度，防風、防雨、防水、防火設施要求以及分類存放要求等。
　　
　　在絕大多數情況下，經過分揀合格的廢紙需經過機械打包后才可以做到長途運輸和儲存的經濟性。《指南》對運輸過程中的廢紙打包尺寸、密度都做出要求。“打包尺寸的標準化有利于儲運、貿易及使用。對于大型廢紙處理企業和設備生產商，標準化的打包尺寸和單位體積下的密度將會降低生產的成本和投資，便于生產管理。”
　　
　　在廢紙交易過程中，價格、質量甚至重量往往會成為雙方爭議、糾紛的高發地。而這些也是《指南》關注的重點內容，針對檢驗標準及合同、長期合同的定價原則、爭議和仲裁中質量驗收原則和標準等方面，制定了詳細明確的要求。
　　
　　比如造紙企業可以對回收企業要求出具每批次廢紙的質量保證書，內容包含回收分揀地點、銷售企業法人、品種、批量水分檢測結果、運輸企業等，這相當于給廢紙辦了張“身份證”。
　　
　　比如舊書本摻在“舊報紙”里，屬于“不適用”物料，超過一定量就被列為“不合格廢紙”;要是摻在“舊瓦楞紙箱”中，就屬于“不能用”，因此被列為“不許可物質”。
　　
　　錢毅說，在交易常見廢紙品種或易于描述的特定來源廢紙時，建議交易雙方應盡可能采用《指南》，并以此作為同類廢紙的流通基礎保證和全國范圍內的貿易規范保證，這樣可以讓廢紙采購來源更廣泛，回收商銷售范圍更廣。