經濟引擎由投資拉動為主向消費拉動為主轉變

  文章稱，投資拉動型增長模式是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，長期依賴該模式會導致經濟過剩、投資效益遞減甚至環(huán)境污染。正確的選擇是在啟動投資的同時，有效地啟動消費，將經濟的可持續(xù)增長建立在依靠消費需求有效增長的基礎之上，最終使中國的經濟增長模式轉向消費拉動型的經濟增長模式。只有將消費作為經濟增長的主要動力，經濟的增長才算是回歸本意。從社會再生產來看，投資需求形成的是中間產出，標志著生產能力和生產規(guī)模提高的速度，而消費需求吸收消化的是最終產出，是真正意義上的需求，它是社會再生產的起點和終點，只有消費需求的規(guī)模擴大和結構升級，才能使生產能力生產規(guī)模的擴大和提高建立在堅實的基礎之上。

  展望未來，隨著收入和社會保障水平的不斷提高，中等收入群體的不斷壯大，城鄉(xiāng)居民將有更多的可支配收入用來消費，消費將超過投資成為推動經濟發(fā)展的重要動力。根據國家統(tǒng)計局數據，2013年中國人均GDP已達到6900美元，正處于消費升級轉型的重要階段，教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、旅游休閑等將成為主流需求。

  經濟推力由政府主導向市場主導轉變

  文章認為，政府和市場關系的錯位是很多經濟問題的根源。因此，抓住政府與市場的關系，就抓住了解決中國當前一系列問題的“牛鼻子”。

  正確處理政府與市場之間的關系至關重要。經濟改革、體制改革的關鍵是正確處理政府和市場的關系。政府和市場之間并非簡單的此消彼長關系，而應當形成一種互補共生的關系。國內外的歷史經驗表明，有效的市場通常對應著有效的政府，反之亦然。政府應當在外部性強、自身具備優(yōu)勢、能夠給企業(yè)和市場帶來補充支撐效應的領域發(fā)揮作用。這樣，隨著市場和企業(yè)的成長，政府的作用也會相應增長。政府發(fā)揮作用的合理范圍也隨著經濟增長階段和經濟形勢的變化而變化。在經濟發(fā)展的較低階段，政府在外部性突出、確定性較強的領域，如基礎設施建設領域，可以發(fā)揮重要作用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，支持經濟的高速增長。而當大規(guī)�；�礎設施建設時期結束，更多依靠產業(yè)升級和創(chuàng)新驅動的時候，政府就應當減少對經濟活動的直接參與，主要致力于培育有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。在某些特殊情景如應對金融危機沖擊時，政府有必要采取一些行政措施，但轉入常規(guī)增長后，就要把本應由市場和企業(yè)來辦的事情交還給企業(yè)和市場。

  經濟格局由“東快西慢”向“西快東慢”轉變

  文章指出，近年來，中國城市經濟區(qū)域格局不斷優(yōu)化，長期形成的“東快西慢”區(qū)域增長格局被打破，中西部地區(qū)城市經濟增長速度超過東部地區(qū)。

  導致東中西部經濟增速出現差異的主要原因在于其分別處于不同的工業(yè)化程度。東部地區(qū)整體處于工業(yè)化后期的前半階段并即將進入后半階段，中部、西部則處于工業(yè)化中期的后半階段，其中西藏、新疆等個別省區(qū)僅處于工業(yè)化初期的后半階段。東部地區(qū)工業(yè)化和城市化趨于完成將導致其經濟增速趨緩，東部地區(qū)將從工業(yè)經濟向服務經濟轉型。東部經濟從工業(yè)經濟向服務經濟轉型的同時也給中西部地區(qū)提供了發(fā)展機遇。

  展望未來，東部地區(qū)在向服務經濟轉型的過程中，仍舊面臨著產能過剩、要素價格持續(xù)上漲、污染嚴重、中等收入增長陷阱、貿易能力發(fā)展空間受限等一系列問題。而解決這一問題主要依靠東部地區(qū)積極地發(fā)展服務業(yè)，連接東部和中西部省市，形成良好的內循環(huán)。中部地區(qū)積累了一定的經濟基礎，并在承接轉移東部地區(qū)的產業(yè)上面具有優(yōu)勢。中部省份對外貿易增長前景巨大、是擴大內需最具潛力的地區(qū)，未來中部省份或將成為中國經濟發(fā)展的火車頭。西部地區(qū)整體經濟水平仍處于相對落后狀態(tài)，但在過去10年中的基礎設施建設已經初有成效，居民生活水平也得到了顯著提高�？紤]到中國整體生態(tài)環(huán)境情況取決于西部環(huán)境保護，預計未來西部省市不會和東部省市一樣走大規(guī)模的工業(yè)化道路，而將成為中國能源基地和環(huán)境保護屏障，通過向西開放，起到全球西部能源紐帶的連接作用，將自然資源有效轉化為現實財富和生產能力，促使西部發(fā)展再上一個臺階。